重庆市人大常委会


重庆市人民代表大会常务委员会关于打击生产、销售假冒伪劣商品违法行为的决定
重庆市人大常委会



（1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1998年3月28日公布 1998年7月1日起施行）

决定
为严厉打击生产、销售假冒伪劣商品违法行为，维护社会经济秩序，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，特作如下决定：
一、禁止生产、销售假冒伪劣商品；禁止传授生产、销售假冒伪劣商品的方法；禁止为生产、销售假冒伪劣商品和传授生产、销售假冒伪劣商品方法提供任何条件和服务。
二、市和区、县（市）技术监督行政管理部门、工商行政管理部门是查处在本地区实施的生产、销售假冒伪劣商品等违法行为的主管部门，其他有关部门在各自的职责范围内，依法查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为。
三、假冒伪劣商品应依法认定。认定假冒伪劣商品需要检测的，由法定技术检测机构进行检测。
四、市和区、县（市）技术监督行政管理部门、工商行政管理部门查处生产、销售假冒伪劣商品等违法行为时，可行使以下职权：
（一）查封、扣押涉嫌假冒伪劣商品和用于生产、组装该商品的原辅材料、零配件、工具设备及其他直接相关物品；
（二）查封、扣押涉嫌用于传授生产、销售假冒伪劣商品方法的有关资料、原辅材料、零配件、工具设备及其他直接相关物品；
（三）责令暂停生产、销售、运输涉嫌假冒伪劣商品并不得转移、隐匿、销毁该商品。
前款规定的责令暂停生产、销售、运输和查封、扣押的期限不得超过二十日；限期使用的商品、物品，其明示的期限不足二十日的，不得超过其明示的期限。因案情复杂或检测技术需要，不能在规定期限内作出认定结论而确需延长期限的，经本级人民政府或者上一级行政主管部门批准
，可以适当延长，但延长期限不得超过六十日。
五、对查封、扣押的商品及有关物品，有下列情形之一的，经实施查封、扣押的行政管理部门批准，可以按有关规定先行处理：
（一）已经或七日内即将腐烂、变质的；
（二）已经或七日内即将超过保质（保存）期、安全使用期或失效日期的；
（三）自查封、扣押之日起，满六十日仍无法找到该商品、物品所有人或者该商品、物品所有人拒不前来接受处理的。
六、生产者、销售者有下列违法行为之一的，可视具体情况，责令其停止生产、销售，没收其违法生产、销售的商品和用于生产该商品的原辅材料、零配件、生产工具，没收其全部违法所得，并处其违法所得一倍至五倍的罚款，可对其法定代表人或者负责人以及直接责任人处二万元以
下的罚款，并可依法吊销其营业执照；无违法所得或违法所得无法计算的，处一千元以上十万元以下的罚款：
（一）生产、销售不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准或存在危及人身、财产安全的不合理危险的商品的；
（二）生产、销售掺杂、掺假，以假充真、以次充好、以旧充新或者以不合格商品冒充合格商品的；
（三）销售失效、变质或超过保质（保存）期、安全使用期、失效日期的商品的；
（四）伪造、篡改商品的等级、规格、制作成份、含量、性能、用途、采用标准、生产日期、安全使用期或者保质（保存）期、失效日期的；
（五）伪造、篡改商品的检验、检定、测试数据或者结论，伪造、篡改商品的质量证明，伪造、冒用商品的产地、生产企业名称或地址的；
（六）用残、次、废、旧零配件生产、组装用以销售的关系人体健康，人身、财产安全的商品的；
（七）生产、销售标明的技术指标与实际不符或已丧失了原有的使用性能的商品的；
（八）伪造、冒用或者非法倒卖、转让商品的认证、许可证、准产证、准销证、条形码、质量责任保险等标志、标识、证明、证件的；
（九）伪造或者冒用他人防伪标志、知名商品特有的包装、装磺或预包装食品标签以及利用食品标签弄虚作假的；
（十）对使用不当容易造成商品本身损坏或危及人体健康，人身、财产安全的商品，未提供或者提供错误的中文警示说明或警示标志的；
（十一）将危及人体健康，人身、财产安全的商品按“处理品”、“残次品”、“等外品”等形式出厂、销售的；
（十二）生产、销售国家明令淘汰或法律、法规禁止生产、销售的商品的。
违反前款规定，危害工农业生产的，依照前款规定从重处罚。
七、采用语言、文字、影像、图表、动作示范或其他方法向他人传授生产、销售假冒伪劣商品方法的，责令停止违法行为，没收其传授工具设备、原辅材料及直接相关物品，没收其违法所得，并处其违法所得一倍至十倍的罚款；无违法所得或当事人不如实提供有关资料，致使其违法所
得无法计算的，并处一千元以上十万元以下的罚款。
八、从事服务、修理、建筑、装修业务者将假冒伪劣商品用于服务、修理对象或者建筑、装修工程的，责令停止使用，没收使用（含待用部分）的假冒伪劣商品，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；元违法所得或违法所得无法计算的，对从事服务、修理业务者处二
百元以上一万元以下的罚款，对从事建筑、装修业务者处其所使用（含待用部分）的假冒伪劣商品标值金额百分之十五至百分之二十的罚款。
九、生产、销售的商品元质量检验合格证，或者无中文标明的商品名称、生产厂名、厂址以及未按有关规定标明商品的名称、规格、等级、成份、含量、生产日期、安全使用期、保质（保存）期、失效日期的，责令限期改正，并没收违法所得；逾期仍不改正的，处该批商品标值金额百
分之十五至百分之二十的罚款。
十、为他人生产、销售假冒伪劣商品或者为他人传授生产、销售假冒伪劣商品方法提供场地、设备、工具、仓储保管、运输车辆、展销、展示、商标印制、广告宣传等服务及其他条件的，责令其停止提供服务及其他条件，没收其违法所得，可并处其违法所得一倍至十倍的罚款；无违法
所得或当事人不如实提供有关资料，致使其违法所得无法计算的，可并处一千元以上五万元以下的罚款。
十一、生产者、销售者拒绝接受有关行政管理部门及其执法人员依法监督检查的，责令其改正，拒不改正的，可视情节轻重，处一万元以下的罚款。违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关处理。
十二、生产者、销售者、相关者擅自启封或者销售、销毁、转移、隐匿被行政管理部门查封、扣押、责令停止生产、销售的商品、物品以及擅自改变该商品、物品的原有状态的，视情节轻重，处该商品、物品的价款的一倍以上三倍以下的罚款。
十三、任何机关和单位利用职权对生产、销售假冒伪劣商品者及相关者纵容、支持或者故意包庇以及阻扰查处使其不受追究的，由其上级有关部门负责查处，责令其纠正，并予以通报批评，对其负责人及直接责任人员追究行政责任。
有关行政管理部门及其行政执法人员在查处生产、销售假冒伪劣商品违法行为及相关案件时，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、收受贿赂或者包庇、纵容违法行为人，未构成犯罪的，由所在单位或有关部门予以行政处分或经济处罚。
对在查处生产、销售假冒伪劣商品案件中，成绩显著的单位和个人，由有关行政管理部门给予奖励。
十四、任何单位和个人有权对生产、销售假冒伪劣商品等违法行为进行检举、揭发；有权对有关行政管理部门及其执法人员在查处活动中的违法行为进行检举、揭发。大众传播媒介应对有关行政管理部门及其执法人员的行为进行舆论监督。
对检举、揭发有功的单位和个人由有关行政管理部门给予奖励，并应当为其保密；对打击报复检举、揭发人的，应依法追究责任。
十五、违反本决定给当事人造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十六、本决定自1998年7月1日起施行。



1998年3月28日
广东省广州市人民政府


广州市人民政府令第8号


　　《广州市地下铁道管理规定》已经１９９７年５月２８日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自１９９７年６月２８日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　林树森
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年六月十六日

　　　　　　　　　　　　 广州市地下铁道管理规定

第一章　总则





　　第一条　为了加强本市地下铁道（以下简称“地铁”）的管理，保障地铁正常的运行秩序，保护地铁设施的安全，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所称地铁设施是指地铁运行需要的一切设备及其配套的所有建（构）筑物。
　　本规定所称的地铁安全保护区是指地铁工程结构周边外侧５米、地面线路路堤或路堑水沟外侧３米、高架线路及车辆段建设范围外侧３米范围内的区域。
　　本规定所称地铁安全控制区是指地铁车站隧道构筑物、地面线路和高架线路外侧３０米以及地铁车辆段、控制中心、变电站征地红线范围外侧２０米范围内的区域。


　　第三条　本规定适用于本市地铁运营和地铁设施保护的管理。
　　凡进入地铁车站、搭乘地铁和在地铁安全、保护控制区域内从事任何活动的单位和个人，必须遵守本规定。


　　第四条　广州市地下铁道总公司（以下简称“地铁总公司”）负责地铁的运营和设施保护。
　　本市城市规划、城市建设、城市管理、公安、工商、卫生等有关部门应按各自职责实施本规定。

第二章　乘务管理





　　第五条　地铁总公司应安全、准时地运送乘客，向乘客提供优质服务。


　　第六条　乘客搭乘地铁，必须遵守下列规定：
　　（一）照章购票，进、出站出示车票，并接受地铁站务人员的查验；
　　（二）经检票后有序地进入站台，在安全线内候车，车停稳后按先下后上的顺序登车；
　　（三）车到终点后，全部下车，不得在车厢内逗留；
　　（四）每位乘客可携带重量３０公斤、长度１．６米、体积０．１立方米以下的物品乘车。超过以下重量、长度、体积之一的物品，不得携带进站乘车。


　　第七条　禁止携带以下物品进站乘车：
　　（一）禽畜、宠物等影响列车卫生的物品；
　　（二）易燃、易爆、有毒等危险品；
　　（三）影响乘客人身安全的农具、锐利物品以及枪械弹药和管制刀具。持有有效证件并执行公务的国家安全、军务、警务和海关等特种人员可照章携带。


　　第八条　衣履不整者、酗酒后无人陪同者、无人监护的精神病患者以及无成人带领的学龄前儿童，不得进入车站乘车。


　　第九条　乘客搭乘地铁，不得有下列行为：
　　（一）涂改、伪造车票；
　　（二）在车站及列车内吸烟、随地吐痰、吐口香糖、乱扔果皮纸屑等杂物；
　　（三）擅自在车站或列车内张贴、涂写、娱乐等；
　　（四）在车站或列车内追逐、打闹和在车站内无故滞留；
　　（五）擅自在车站或列车内兜售物品；
　　（六）在车站或列车内滋事斗殴。


　　第十条　凡需在地铁车站内进行商业活动以及利用地铁车站、出入口、列车等从事广告宣传或其它经营活动的单位和个人，须与地铁总公司签订场地、设施使用协议。

第三章　安全管理





　　第十一条　地铁总公司必须加强对地铁的管理和保护，定期检查、及时维修地铁运营设施，确保地铁运营设施的完好、正常使用和列车的正常运行，保障乘客安全。


　　第十二条　地铁站务人员应协助公安人员对乘客携带的物品进行安全检查，对在车站或列车内寻衅滋事、扰乱秩序、影响乘客安全乘车和顺利出入车站的行为进行制止。


　　第十三条　电力、供水主管部门应当保证地铁用电、用水的正常供应。


　　第十四条　任何单位和个人不准阻碍地铁列车的运行。
　　列车在正常运行中，乘客不得按压、扭动贴有明显标志的任何安全装置。


　　第十五条　列车在运行途中因技术故障不能继续运行时，乘客应听从地铁站务人员的指挥，不得擅自打开车门、车窗强行下车。


　　第十六条　如在车站或列车内发生火警、毒气泄漏等紧急情况，乘客应迅速报警，进行自救，听从指挥尽快疏散和撤离事故现场。


　　第十七条　如在地铁车站、列车、隧道、地面轨道发生人员伤亡事故，地铁站务人员与地铁公安人员应及时采取紧急处理措施，迅速恢复列车运行。人员伤亡事故的处理，按国家有关规定办理。

第四章　设施保护





　　第十八条　任何单位和个人不得有下列危及地铁设施安全和损害其工作效能的行为：
　　（一）移动、损毁地铁通讯、信号设施及其它设施；
　　（二）占用地铁专用通讯频率；
　　（三）损毁、移动、涂污地铁车站和列车内的导向牌、标识、示意图、时间表、价目表、广告灯箱、墙壁、地板等设施、装置和装饰；
　　（四）向地铁列车、机车、维修工程车及其它行车设备、通讯线路、变电站、通风亭投掷物品；
　　（五）破坏、盗窃、盗用地铁设施或利用技术手段危害地铁设施安全；
　　（六）在地铁出入口、通风亭周围５米范围内建设任何建筑物、构筑物和堆物物品；２０米范围内设置垃圾收集站或三类以下（含三类）的厕所；３０米范围内排放易燃易爆等有毒有害气体、液体以及超过污染排放标准的烟尘、粉尘、污水、固体废弃物；
　　（七）在地铁出入口、风亭上涂抹、刻划、乱贴乱挂或擅自搭挂路牌、霓虹灯、电子显示牌、灯箱等；
　　（八）在地铁的地面线路上铺设平交道口和人行道；
　　（九）在地铁地面线路弯道内侧，修建影响视线的建筑物或种植影响视线的树木；
　　（十）在地铁安全保护区范围内建造、拆除建筑物及构筑物，从事爆破、打桩、顶进、抽水、钻探作业，铺设管道，增加载荷量或减少载荷量等活动；
　　（十一）在地铁安全控制区范围内从事修建塘堰、开挖河道水渠、采石挖砂、打井取水等影响地铁路基稳定或危害地铁桥梁、隧道安全的活动；
　　（十二）其它危及地铁设施安全的行为。


　　第十九条　任何单位和个人如确需在地铁控制区范围内从事下列活动，必须征得地铁总公司同意，经有关部门批准，并对地铁设施采取妥善的保护措施后，方可进行施工。在施工过程中，由广州地铁建设监理总部选择监理单位进行监理和监控：
　　（一）从事挖掘、爆破、打桩、顶进、抽水（降水）和钻探作业；
　　（二）大面积堆放物品以及从事增加载荷量的其它活动，或大面积取土以及从事减少载荷量的其它活动；
　　（三）架设电力、通讯线路，埋设电缆、管道设施，穿凿通过地铁路基的地下坑道。


　　第二十条　任何单位和个人不得擅自移动、拆除和搬迁地铁设施。如确因工程建设需要移动、拆除和搬迁地铁设施的，须事先向地铁总公司提出书面申请，经批准同意后，方可进行，并承担有关费用。


　　第二十一条　凡损坏地铁设施的，要及时向地铁总公司报告，同时积极采取保护和补救措施，并承担修复费用和赔偿经济损失。

第五章　法律责任





　　第二十二条　违反本规定，无票乘车或越段乘车的，由地铁总公司根据运营管理规定进行补票处理。


　　第二十三条　违反本规定有关票务、乘务、安全、设施保护等条款的，地铁总公司有权制止其行为，要求责任人限期修复所损坏的设施，并承担民事赔偿责任。


　　第二十四条　违反本规定有关卫生、商贸、城市建设管理等条款，扰乱地铁正常运行秩序或造成经济损失的，由城监支队按有关规定给予行政处罚，并责令其赔偿经济损失，或立案移送职能部门依法处理。


　　第二十五条　违反本规定有关条款，扰乱正常公共秩序的，由公安机关依法处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十六条　地铁站务管理人员和其它有关部门管理人员玩忽职守、滥用职权或徇私枉法的，由其所属单位和上级主管部门给予处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。乘客对地铁站务管理人员和其它有关部门管理人员不履行职责的行为，有权监督和举报。

第六章　附则




　　第二十七条　地铁总公司可依照本规定制定具体的实施细则。


　　第二十八条　本规定自１９９７年６月２８日起施行。