云南省人大常委会


云南省消防条例


云南省消防条例（２００１年３月２９日云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过２００１年３月２９日云南省第九届人民代表大会常务委员会公告第５０号公布根据2004年6月29日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《云南省人民代表大会常务委员会关于修改和废止16件涉及行政许可的地方性法规的决定》修正）

第一章总则

第一条为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、城乡基层组织和个人，应当遵守本条例。

第三条消防工作由各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，增加消防投入，加强公共消防设施建设，提高消防科技、装备水平，以适应预防火灾和灭火救援的实际需要。

县级以上人民政府的防火安全委员会，负责协调和指导本行政区域内的消防工作。

消防工作由各级人民政府公安机关监督管理，并由公安消防机构具体负责实施。

第四条各级人民政府及其有关部门应当采取措施，经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。

每年１１月９日为本省消防日。

第五条任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。

对违反消防管理，危害消防安全的行为，任何单位和个人都有权劝阻或者向公安消防机构举报。

第六条对在消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，县级以上人民政府或者有关部门应当予以奖励。

第二章消防责任

第七条各级人民政府应当落实消防安全责任制。上级人民政府与下一级人民政府，州（市）、县人民政府、地区行政公署与所管辖的消防安全重点单位，乡镇人民政府、城市街道办事处与村民委员会、居民委员会应当签订消防安全责任书，每年进行一次检查考核。

村民委员会、居民委员会应当组织当地村民、居民制订消防安全公约。

第八条县级以上公安消防机构履行下列职责：

（一）宣传、贯彻执行消防法律、法规，依法查处违反消防管理的行为；

（二）参与编制城市消防规划；

（三）对机关、团体、企业事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，并督促其整改，限期消除火灾隐患；

（四）负责建筑工程的消防设计审核和消防竣工验收；

（五）对易燃易爆危险物品、消防产品依法实施消防监督管理；

（六）管理公安消防队伍，对公安派出所、专职消防队、义务消防队进行业务指导；

（七）组织、指挥火灾扑救，调查、处理火灾事故；

（八）法律、法规规定的其他职责。

公安派出所应当对居民委员会、村民委员会、居民住宅区的物业管理单位和上级公安机关授权管理的单位遵守消防法律、法规的情况，进行监督检查。

第九条机关、团体、企业事业单位的法定代表人或者主要负责人应当对本单位的消防安全负责，依法履行消防安全职责，按照有关标准建设、维护消防设施，配置消防器材，消除火灾隐患，建立健全消防组织，落实消防经费，组织火灾自救，保护火灾现场，协助火灾调查。

第十条公众聚集场所或者建筑物实行承包、租赁或者委托经营的，双方应当在合同中约定消防安全责任或者签订消防安全责任书。

建筑物有多个产权所有者的，产权所有者应当共同建立、落实消防安全责任制。

第十一条施工单位应当对建筑工程施工现场的消防安全负责。

第三章火灾预防

第十二条城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门、公安消防机构及其他有关部门编制城市消防规划，并组织有关部门实施。城市公共消防设施应当与城市其他基础设施同步设计、建设和管理。

城市消防规划确定的公共消防设施用地，任何单位和个人不得占用，确需改变用途的，应当征得公安消防机构同意，并由有关部门和公安消防机构按照规划要求另行确定适当地点。

县级建设行政主管部门和乡、镇人民政府在编制、审批村镇建设规划时，应当执行国家和省有关建筑设计防火规范，保证足够的防火间距。

第十三条城市消防通道、消防供水设施的维护、管理由建设部门和供水单位负责；消防通信设施的维护、管理由电信部门负责。已建成的公共消防设施由公安消防机构和有关部门共同验收。

州、市人民政府和地区行政公署所在地的城市、其他旅游城市应当建立计算机管理的城市消防通信指挥系统。

任何单位、个人不得损坏公共消防设施，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

第十四条从事建筑消防设施安装、检测和维护保养的单位，应当按照有关规定取得相应资格等级证书，并接受公安消防机构的监督管理。

第十五条建筑工程的设计、施工、检测应当执行国家或者行业消防技术标准。国家或者行业消防技术标准尚未规定的消防设计内容，由省公安消防机构会同省建设行政主管部门在施工前组织专家论证，提出意见，作为修改消防设计和消防审核、施工、检测、验收的依据。

第十六条按规定应当进行消防验收检测的建筑工程，经技术检测后，向公安消防机构申报验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十七条新研制的消防产品的质量和建筑构件、建筑材料的防火性能必须符合国家标准、行业标准、地方标准或者经省质量技术监督部门备案的企业标准。

消防产品的生产、维修，应当经省公安消防机构审查同意。申请生产列入国家工业产品生产许可证或者产品质量认证管理范围内的消防产品，按照国家有关规定办理。

禁止伪造、变造、租借、买卖、转让消防产品的相关证明文件；禁止以公安消防机构的名义生产、维修、销售消防产品。

第十八条禁止使用无行为能力或者限制行为能力的人进行易燃易爆危险作业。

弃置易燃易爆危险物品的，应当符合国家有关规定，保证公共安全。禁止向城市下水道、地下工程、公共水域、普通废弃物处理场所倾倒、弃置易燃易爆危险物品。

禁止使用流动油罐车、加气车在影响消防安全的场所进行加油、加气作业。

生产、储存、经营、输配燃油、燃气的，必须按照规定采取消防安全措施，加强管理，防止发生泄漏。

第十九条用于对外营业或者旅游接待的民宅，应当符合消防安全要求，配备必要的消防器材。

农村村寨应当有消防用水和必要的消防器材，有条件的应当修建消防给水管网。

居民、村民应当做好家庭防火。住宅装修时，应当符合消防安全规定。

第二十条公路和铁路的隧道应当按照国家和本省规定，设置消防设施、设备。

交通工具应当按照国家和本省规定配置灭火器材。

第二十一条机关、团体、企业事业单位应当遵守消防法律、法规，落实消防安全措施，保证消防设施和器材完好，保障疏散通道、安全出口畅通，进行防火检查，及时消除火灾隐患，并接受公安消防机构和公安派出所的监督检查。

村民委员会、居民委员会或者居民住宅区的物业管理单位应当开展经常性的防火宣传和检查，推行值日值班和防火巡查制度。

第二十二条下列人员应当经公安消防机构培训合格后，方可上岗：

（一）消防安全重点单位的消防安全责任人和专、兼职消防人员；

（二）消防设施施工安装、检测、维护、管理、操作人员和消防控制室值班人员；

（三）易燃易爆等特定岗位人员；

（四）歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所负责消防安全的管理人员。

第四章消防组织

第二十三条县（市、区）人民政府建立的公安消防队，应当达到国家规定的消防站建设标准。未建立公安消防队的县，应当按照公安消防站的标准建立专职消防队。

火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远，经国务院或者省人民政府批准的各类开发区、边境贸易口岸、风景名胜区、旅游度假区，其管理单位应当建立专职消防队或者义务消防队。

企业事业单位应当根据国家有关规定建立专职消防队或者义务消防队。

未经省公安消防机构同意，不得撤销专职消防队或者改变专职消防队的职能。

第二十四条机关、团体、企业事业单位、城镇街道、农村村寨以及居民住宅区的管理单位建立的义务消防队、消防联防组织，应当配备相应的消防器材、装备，定期进行教育训练。

第二十五条专职消防队、义务消防队和消防联防组织应当接受公安消防机构的业务指导。专职消防队纳入消防执勤序列，接受公安消防机构的指挥调动，参加火灾扑救工作。

第二十六条城市消防规划建设经费和公安消防部队营房、装备、业务经费，列入地方财政预算，属于固定资产投资的，按基本建设程序，其经费列入地方固定资产投资计划。城市公共消防设施建设、维护经费在城市基础设施建设、维护费用中列支。

企业事业单位专职消防队、义务消防队的经费由本单位解决。

城镇街道义务消防队的经费按照谁受益、谁出资的原则民主讨论，自行筹集。

农村村寨义务消防队经费的筹集，由村民委员会民主讨论决定。

消防联防组织的经费，由联合各方协商解决。

第五章火灾扑救

第二十七条任何人发现火灾时，都应当立即报警。

公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。

发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾，邻近单位应当给予支援。

第二十八条发生火灾时，火场总指挥员由在场的公安消防机构最高行政负责人担任，统一组织指挥火灾扑救。

对可能造成重大人员伤亡、财产损失或者社会影响大的火灾，公安消防机构应当及时报告本级人民政府，人民政府应当及时采取措施，负责灭火中的协调工作。

第二十九条支援灭火的单位、个人，应当服从公安消防机构的统一指挥。

供水、供电、医疗救护、交通、燃气、电信、气象、环卫等部门和单位应当协助灭火和抢险救援。

第三十条发生火灾时，接到报警的当地公安派出所应当先行组织力量扑救，同时向公安消防机构报告。

第三十一条对因参加扑救火灾受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

第六章法律责任

第三十二条依照消防法第四十条、第四十一条、第四十二条规定实施罚款处罚的，对单位处三万元以上十五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一万元以下罚款。

依照消防法第四十三条、第四十四条第二款、第四十六条、第四十八条、第五十条规定实施罚款处罚的，对单位处二万元以上十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款。

依照消防法第四十七条规定实施罚款处罚的，处五百元以上五千元以下罚款。

第三十三条违反本条例第七条第一款规定，未签订消防安全责任书或者不履行消防安全职责的，由同级人民政府或者上一级人民政府防火安全委员会责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其主管部门依法给予行政处分。

第三十四条违反本条例第十四条规定，未取得相应资格证书或者超越等级范围从事建筑消防设施安装、检测或者维护保养的，责令停止违法行为，没收违法所得，对单位处二万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款。

第三十五条违反本条例第十七条第二、三款规定的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处一万元以上五万元以下罚款。

单位有前款规定行为的，依照前款规定处罚，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款。

第三十六条违反本条例第十八条第一款规定的，责令停止违法行为，每使用一人处一千元以上五千元以下罚款；违反本条例第十八条第二款规定的，责令停止违法行为，处二千元以上一万元以下罚款；违反本条例第十八条第三款规定的，责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下罚款。

第三十七条违反本条例第十九条第一款规定，不配备消防器材或者不符合消防安全要求的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止营业或者旅游接待，并处一千元以上五千元以下罚款。

第三十八条违反消防法律、法规，造成火灾或者致使火灾损失扩大的，对责任单位按照火灾直接财产损失的百分之二至百分之五处以罚款，但最高不超过十万元；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一万元以下罚款。

违反消防法律、法规，经公安消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成火灾或者致使火灾损失扩大的，对责任单位按照火灾直接财产损失的百分之四至百分之十处以罚款，但最高不超过二十万元；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上二万元以下罚款。

第三十九条依照本条例规定作出的行政处罚，由县级以上公安消防机构决定。

第四十条当事人对公安消防机构作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起六十日内，向作出处罚决定的公安消防机构的主管公安机关申请复议，主管公安机关在接到复议申请后六十日内作出裁决；不服主管公安机关裁决的，可以在接到通知后十五日内向当地人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十一条公安消防机构及其工作人员应当依法履行职责。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

公安消防机构及其工作人员，因不依法履行职责，或者违法作出具体行政行为，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十二条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十三条本条例自公布之日起施行。１９９４年７月２７日云南省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《云南省消防群防群治条例》同时废止。



国家工商局


中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则


　　　　１９８８年１１月３日国家工商行政管理局令第1号公布
　　　　１９９６年１２月２５日国家工商行政管理局令第66号修订
　　
　　第一条 根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(以下简称《条例》)第三十条规定，制定本施行细则。
　　登记范围
　　第二条 具备企业法人条件的全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、联营企业、在中国境内设立的外商投资企业(包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业)和其他企业，应当根据国家有关规定，按照下列所属行业申请企业法人登记：
　　(一)农、林、牧、渔、水利业及其服务业；
　　(二)工业；
　　(三)地质普查和勘探业；
　　(四)建筑业；
　　(五)交通运输业；
　　(六)邮电通讯业；
　　(七)商业；
　　(八)公共饮食业；
　　(九)物资供销业；
　　(十)仓储业；
　　(十一)房地产经营业；
　　(十二)居民服务业；
　　(十三)咨询服务业；
　　(十四)金融、保险业；
　　(十五)其他行业。
　　第三条 实行企业化经营、国家不再核拨经费的事业单位和从事经营活动的科技性社会团体，具体企业法人条件的，按照第二条所列行业或者下列所属行业申请企业法人登记：
　　(一)公用事业；
　　(二)卫生事业；
　　(三)体育事业；
　　(四)社会福利事业；
　　(五)教育事业；
　　(六)文化艺术事业；
　　(七)广播电视事业；
　　(八)科学研究事业；
　　(九)技术服务事业。
　　第四条 不具备企业法人条件的下列企业和经营单位，应按第二条或者第三条所列行业申请营业登记：
　　(一)联营企业；
　　(二)企业法人所属的分支机构；
　　(三)从事经营活动的事业单位和科技性社会团体；
　　(四)事业单位和科技性社会团体设立的经营单位；
　　(五)外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构；
　　(六)其他从事经营活动的单位。
　　第五条 外商投资企业设立的办事机构应当申请登记。
　　第六条 省、自治区、直辖市人民政府规定应当办理登记的企业和经营单位，按照《条例》和本细则的有关规定申请登记。
　　登记主管机关
　　第七条 工商行政管理机关是企业法人登记和营业登记的主管机关。登记主管机关依法独立行使职权，实行分级登记管理的原则。
　　对外商投资企业实行国家工商行政管理局登记管理和授权登记管理的原则。
　　上级登记主管机关有权纠正下级登记主管机关不符合国家法律、法规和政策的决定。
　　第八条 国家工商行政管理局负责以下企业的登记管理：
　　(一)国务院批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由国务院各部门以及科技性社会团体设立的全国性公司和大型企业；
　　(二)国务院批准设立的或者国务院授权部门审查同意设立的大型企业集团；
　　(三)国务院授权部门审查同意由国务院各部门设立的经营进出口业务、劳务输出业务或者对外承包工程的公司。
　　第九条 省、自治区、直辖市工商行政管理局负责以下企业的登记管理：
　　(一)省、自治区、直辖市人民政府批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由政府各部门以及科技性社会团体设立的公司和企业；
　　(二)省、自治区、直辖市人民政府批准设立的或者授权部门审查同意设立的企业集团；
　　(三)省、自治区、直辖市人民政府授权部门审查同意由政府各部门设立的经营进出口业务、劳务输出业务或者对外承包工程的公司；
　　(四)国家工商行政管理局根据有关规定核转的企业或分支机构。
　　第十条 市、县、区 (指县级以上的市辖区，下同)工商行政管理局负责第八条、第九条所列企业外的其他企业的登记管理。
　　第十一条 公司的审批登记办法按专项规定执行。
　　第十二条 国家工商行政管理局授权的地方工商行政管理局负责以下外商投资企业的登记管理；
　　(一)省、自治区、直辖市人民政府或政府授权机关批准的及其呈报上级审批机关批准的外商投资企业，由国家工商行政管理局授权的省、自治区、直辖市工商行政管理局登记管理；
　　(二)市人民政府或政府授权机关批准的及其呈报上级审批机关批准的外商投资企业，由国家工商行政管理局授权的市工商行政管理局登记管理。
　　第十三条 国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局应将核准登记的企业的有关资料，抄送企业所在市、县、区工商行政管理局。
　　第十四条 各级登记主管机关可以运用登记注册档案、登记统计资料以及有关的基础信息资料，向机关、企事业单位、社会团体等单位和个人提供各种形式的咨询服务。
　　登记条件
　　第十五条 申请企业法人登记，应当具备下列条件(外商投资企业另列)：
　　(一)有符合规定的名称和章程；
　　(二)有国家授予的企业经营管理的财产或者企业所有的财产，并能够以其财产独立承担民事责任；
　　(三)有与生产经营规模相适应的经营管理机构、财务核算机构、劳动组织以及法律或者章程规定必须建立的其他机构；
　　(四)有必要的并与经营范围相适应的经营场所和设施；
　　(五)有与生产经营规模和业务相适应的从业人员，其中专职人员不得少于8人；
　　(六)有健全的财会制度，能够实行独立核算，自负盈亏，独立编制资金平衡或者资产负债表；
　　(七)有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金，其中生产性公司的注册不得少于30万元(人民币，下同)，以批发业务为主的商业性公司的注册资金不得少于30万元，咨询服务性公司的注册资金不得少于10万元，其他企业法人的注册资金不得少于3万元，国家对企业注册资金数额有专项规定的按规定执行；
　　(八)有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围；
　　(九)法律、法规规定的其他条件。
　　第十六条 外商投资企业申请企业法人登记，应当具备下列条件：
　　(一)有符合规定的名称；
　　(二)有审批机关批准的合同、章程；
　　(三)有固定经营场所、必要的设施和从业人员；
　　(四)有符合国家规定的注册资本；
　　(五)有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围；
　　(六)有健全的财会制度，能够实行独立核算，自负盈亏，独立编制资金平衡表或者资产负债表。
　　第十七条 申请营业登记，应当具备下列条件：
　　(一)有符合规定的名称；
　　(二)有固定的经营场所和设施；
　　(三)有相应的管理机构和负责人；
　　(四)有经营活动所需要的资金和从业人员；
　　(五)有符合规定的经营范围；
　　(六)有相应的财务核算制度。
　　不具备企业法人条件的联营企业，还应有联合签署的协议。
　　外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构应当实行非独立核算。
　　第十八条 外商投资企业设立的办事机构申请登记，应当具备下列条件：
　　(一)有符合规定的名称；
　　(二)有固定的办事场所和负责人。
　　外商投资企业设立的办事机构不得直接从事经营活动。
　　第十九条 企业法人章程的内容应当符合国家法律、法规和政策的规定，并
　　载明下列事项：
　　(一)宗旨；
　　(二)名称和住所；
　　(三)经济性质；
　　(四)注册资金数额及其来源；
　　(五)经营范围和经营方式；
　　(六)组织机构及其职权；
　　(七)法定代表人产生的程序和职权范围；
　　(八)财务管理制度和利润分配形式；
　　(九)劳动用工制度；
　　(十)章程修改程序；
　　(十一)终止程序；
　　(十二)其他事项。
　　联营企业法人的章程还应载明：
　　(一)联合各方出资方式、数额和投资期限；
　　(二)联合各方成员的权利和义务；
　　(三)参加和退出的条件、程序；
　　(四)组织管理机构的产生、形式、职权及其决策程序；
　　(五)主要负责人任期。
　　具备企业法人条件的私营企业，其章程应按《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定制度。
　　外商投资企业的合营合同和章程按《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》和《中华人民共和国外资企业法》的有关规定制定。
　　登记注册事项
　　第二十条 企业法人登记注册的主要事项按照《条例》第九条规定办理。营业登记的主要事项有：名称、地址、负责人、经营范围、经营方式、经济性质、隶属关系、资金数额。
　　第二十一条 外商投资企业登记注册的主要事项有：名称、住所、经营范围、投资总额、注册资本、企业类别、董事长、副董事长、总经理、副总经理、经营期限、分支机构。
　　第二十二条 外商投资企业设立的分支机构登记注册的主要事项有：名称、地址、负责人、经营范围、经营期限、隶属企业、隶属企业的注册资本、核算形式。
　　第二十三条 外商资企业设立的办事机构登记注册的主要事项有：名称、地址、负责人、业务范围、期限、隶属企业。
　　第二十四条 企业名称应由以下部分组成：字号(商号)、所属行业(或者经营特点)、组织形式。
　　企业名称前应冠以所在地行政区划名称，在冠用的行政区划范围内享有专用权，同行业企业的名称不得混同。
　　外商投资企业名称可不冠以行政区划名称，在全国范围内，同行业企业的名称不得混同。外商投资企业可有与中文名称相一致的外文名称。
　　企业名称经登记主管机关核准登记后，受国家法律保护。未经核准登记的名称不准使用。企业公章、银行帐户所使用的名称应核准登记的名称相符。
　　登记主管机关对名称登记实行分级管理，按有关专项规定核定和监督。
　　第二十五条 外商投资企业应当在合同、章程签字之前，向登记主管机关申请名称登记，登记主管机关在受理后30日内作出核准名称登记或者不予核准名称登记的决定。
　　申请名称登记，应当提交下列文件：
　　(一)组建负责人签署的申请书；
　　(二)项目建议书及其批准的文件；
　　(三)投资者所有国(地区)政府出具的合法开业证明。
　　外商投资企业名称经核准登记后，在登记主管机关核准企业开业登记之前不得以该名称从事经营活动。
　　第二十六条 住所、地址、经营场所按所在市、县、乡(镇)及街道门牌号码的详细地址注册。
　　第二十七条 经登记主管机关核准登记注册的代表企业行使职权的主要负责人，是企业法人的法定代表人。外商投资企业的董事长是法人代表人。法定代表人是代表企业法人根据章程行使职权的签字人。
　　企业的法定代表人必须是完全民事行为能力人，并且应当符合国家法律、法规和政策的规定。
　　第二十八条 登记主管机关根据申请单位提交的文件和章程所反映的财产所有权、资金来源、分配形式，核准企业和经营单位的经济性质。
　　经济性质可分别核准为全民所有制、集体所有制、私人所有制。联营企业应注明联合各方的经济性质，并标明“联营”字样。
　　第二十九条 外商投资企业的企业类别分别核准为中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营。
　　第三十条 登记主管机关根据申请单位的申请和所具备的条件，按照国家法律、法规和政策以及规范要求，核准经营范围和经营方式。企业必须按照登记主管机关核准登记注册的经营和经营方式从事经营活动。
　　第三十一条 注册资金数额是企业法人经营管理的财产或者企业法人所有的财产的货币表现。除国家另有规定外，企业的注册资金应与实用资金相一致。企业法人的注册资金来源包括财政部门或者设立企业的单位的拨款、投资以及社会集资。
　　第三十二条 外商投资企业的注册资本是指设立外商投资企业在登记主管机关登记注册的资本总额，是投资者认缴的出资额。注册资本与投资总额的比例，应符合国家有关规定。
　　第三十三条 经营期限是联营企业、外商投资企业的章程、协议或者合同所确定的经营时限。经营期限自登记主管机关核准登记之日起计算。登记主管机关应在核发给外商投资企业的证明上注明有效期。
　　开业登记
　　第三十四条 申请企业法人登记，应按《条例》第十五条(一)至(七)项规定提交文件、证件。
企业章程应经主管部门审查同意。
　　资金信用证明是财政部门证明全民所有制企业资金数额的文件。
　　验资证明是会计师事务所或者审计事务所及其他具有验资资格的机构出具的证明资金真实性的文件。
　　没有主管部门的企业申请登记时应提交资金担保。资金担保是具有法人资格的企业出具的保证被担保人资金真实性的文件。担保的注册资金数额不得超过担保人注册资金数额的50％。担保人承担因不真实的保证而产生的责任。
　　企业主要负责人的身份证明包括任职文件和附照片的个人简历。个人简历由该负责人的人事关系所在单位或者乡镇、街道出具。
　　住所和经营场所使用证明包括产权证明、房屋租赁协议。
　　房屋租赁的期限必须在一年以上。
　　第三十五条 外商投资企业申请企业法人登记，应提交下列文件、证件：
　　(一)由董事长、副董事长签署的外商投资企业登记申请书；
　　(二)合同、章程以及审批机关的批准文件和批准证书；
　　(三)项目建议书、可行性研究报告及其批准文件；
　　(四)投资者合法开业证明；
　　(五)投资者的资信证明；
　　(六)董事会名单以及董事会成员、总经理、副总经理的委派(任职)文件和上述中方人员的身份证明；
　　(七)其他有关文件、证件。
　　第三十六条 申请营业登记，应根据不同情况，提交下列文件、证件：
　　(一)登记申请书；
　　(二)经营资金数额的证明；
　　(三)负责人的任职文件；
　　(四)经营场所使用证明；
　　(五)其他有关文件、证件。
　　第三十七条 外商投资企业申请设立分支机构或者办事机构，应当提交下列文件、证件：
　　(一)隶属企业董事长签署的登记申请书；
　　(二)原审批机关批准的文件和原登记主管机关的通知函；
　　(三)隶属企业董事会的决议；
　　(四)隶属企业的执照副本；
　　(五)负责人的任职文件；
　　(六)其他有关文件、证件。
　　第三十八条 登记主管机关应当对申请单位提交的文件、证件、登记申请书、登记注册书以及其他有关文件进行审查，核实开办条件，经核准后分别核发下列证照：
　　(一)对具备企业法人条件的企业，核发《企业法人营业执照》；
　　(二)对具备企业法人条件的外商投资企业，核发《中华人民共和国企业法人营业执照》；
　　(三)对不具备企业法人条件，但具备经营条件的企业和经营单位，核发《营业执照》；
　　(四)对外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构，核发《中华人民共和国营业执照》；
　　(五)对外商投资企业设立的办事机构，核发《外商投资企业办事机构注册证》。
　　登记主管机关应当分别编定注册号，在颁发的证照上加以注册，并记入登记档案。
　　第三十九条 登记主管机关核发的《企业法人营业执照》、《中华人民共和国企业法人营业执照》，是企业取得法人资格和合法经营权的凭证。登记主管机关核发的《营业执照》、《中华人民共和国营业执照》，是经营单位取得合法经营权的凭证。经营单位凭据《营业执照》、《中华人民共和国营业执照》可以刻制公章，开立银行帐户，开展核准的经营范围以内的生产经营活动。
　　登记主管机关核发的《外商投资企业办事机构注册证》是外商投资企业设立的办事机构从事业务活动的合法凭证。办事机构凭据《外商投资企业办事机构注册证》，可以刻制公章，开立银行帐户，从事业务活动。
　　变更登记
　　第四十条 企业法人根据《条例》第十七条规定，申请变更登记时，应提交下列文件、证件：
　　(一)法定代表人签署的变更登记申请书；
　　(二)原主管部门审查同意的文件；
　　(三)其他有关文件、证件。
　　第四十一条 企业法人实有资金比原注册资金数额增加或者减少超过20％时，应持资金信用证明或者验资证明，向原登记主管机关申请变更登记。
　　登记主管机关在核准企业法人减少注册资金的申请时，应重新审核经营范围和经营方式。
　　第四十二条 企业法人在异地 (跨原登记主管机关管辖地)增设或者撤销分支机构，应向原登记主管机关申请变更登记。经核准后，向分支机构所在地的登记主管机关申请开业登记或者注销登记。
　　企业法人在国外开办企业或增设分支机构，应向原登记主管机关备案。
　　第四十三条 因分立或者合并而保留的企业应当申请变更登记；因分立或者合并而新办的企业应当申请开业登记；因合并而终止的企业应当申请注销登记。
　　第四十四条 企业法人迁移(跨原登记主管机关管辖地)，应向原登记主管机关申请办理迁移手续；原登记主管机关根据新址所在地登记主管机关同意迁入的意见，收缴《企业法人营业执照》或者《中华人民共和国企业法人营业执照》，撤销注册号，开出迁移证明，并将企业档案移交企业新址所在地登记主管机关。企业凭证迁移证明和有关部门的批准文件，在新址所在地登记主管机关申请变更登记，领取《企业法人营业执照》或者《中华人民共和国企业法人营业执照》。
　　第四十五条 企业法人因主管部门改变，涉及原主要登记事项的，应当分别情况，持有关文件申请变更、开业、注销登记。不涉及原主要登记事项变更的，企业法人应当持主管部门改变的有关文件，及时向原登记主管机关备案。
　　第四十六条 外商投资企业改变登记注册事项，应当申请变更登记。申请变更登记时，应提交下列条件、证件：
　　(一)董事长签署的变更登记申请书；
　　(二)董事长的决议；
　　(三)原审批机关的批准文件(变更董事长、副董事长、总经理、副总经理除外)。
外商投资企业变更住所，还应提交住所使用证明；增加注册资本涉及改变原合同的，还应提交补充协议；变更企业类别，还应提交修改合同、章程的补充协议；变更董事长、副董事长，还应提交委派方的委派证明和被委派中方人员的身份证明；变更总经理、副总经理，还应提交被聘任中方人员的身份证明；转让注册资本，还应提交转让合同和修改原合同、章程的补充协议，以及受让方的合法开业证明和资信证明。
　　第四十七条 经营单位改变营业登记的主要事项，应当申请变更登记。变更登记的程序和应当提交的文件、证件，参照企业法人变更登记的有关规定执行。
　　第四十八条 外商投资企业设立的分支机构和办事机构改变主要登记事项，应当申请变更登记。变更登记的程序和应发提交的文件、证件，参照外商投资企业变更登记的有关规定执行。
　　第四十九条 登记主管机关应当在申请变更登记的单位提交的有关文件、证件齐备后30日内，作出核准变更登记或者不予核准变更登记的决定。
　　注销登记
　　第五十条 企业法人根据《条例》第二十条规定，申请注销登记，应提交下列文件、证件：
　　(一)法定代表人签署的注销登记申请书；
　　(二)原主管部门审查同意的文件；
　　(三)主管部门或者清算组织出具的负责清理债权债务的文件或者清理债务完结的证明。
　　第五十一条 外商投资企业应当自经营期满之日或者终止营业之日、批准证书自动失效之日、原审批机关批准终止合同之日起三个月内，向原登记主管机关申请注销登记，并提交下列文件、证件：
　　(一)由董事长、副董事长签署的注销登记申请书；
　　(二)董事会的决议；
　　(三)清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件；
　　(四)税务机关、海关出具的完税证明。法律、法规、规定必须经原审批机关批准的，还应提交的审批机关的批准文件。不能提交董事会决议的以及国家对外商投资企业的注销另有规定的，按国家有关规定执行。
　　第五十二条 经营单位终止经营活动，应当申请注销登记。注销登记程序和应当提交的文件、证件，参照企业法人注销登记的有关规定执行。
　　第五十三条 外商投资企业撤销其分支机构和办事机构，应当申请注销登记，并提交下列文件、证件：
　　(一)由隶属企业董事长签署的注销登记申请书；
　　(二)隶属企业董事会的决议。
　　第五十四条 登记主管机关核准注销登记或者吊销执照，应当同时撤销注册号，收缴执照正、副本和公章，并通知开户银行。
　　登记审批程序
　　第五十五条 登记主管机关审核登记注册的程序是受理、审查、核准、发照、公告。
　　(一)受理：申请登记的单位应提交的文件、证件和填报的登记注册书齐备后，方可受理，否则不予受理。
　　(二)审查：审查提交的文件、证件和填报的登记注册书的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和开办条件。
　　(三)核准：经过审查和核实后，做出核准登记或者不予核准登记的决定，并及时通知申请登记的单位。
　　(四)发照：对核准登记的申请：单位，应分别颁发有关证照，及时通知法定代表(负责人)领取证照，并办理法定代表人签字备案手续。
　　(五)公告：对核准登记注册的企业法人，由登记主管机关发布公告。
公、年检和证照管理
　　第五十六条 企业法人登记公告分为开业登记公告、变更名称登记公告、注销登记公告，由登记主管机关通过报纸、期刊或者其他形式发布。
　　开业登记公告的内容包括名称、住所、法定代表人、经济性质或者企业类别、注册资金或者注册资本、经营范围、经营方式、注册号。
　　注销登记公告的内容包括名称、住所、法定代表人、注册号、注销原因、负责清理债务的单位。
　　第五十七条 年度检验制度是登记主管机关对企业法人进行监督管理的重要手段。企业法人应当按照国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的时间和办法办理年检手续。
　　登记主管机关对年检合格的企业，应当在《企业法人营业执照》副本上加盖年检戮记。 外商投资企业应当在每年五月底以前向登记主管机关办理年检手续，交回执照正、副本，经登记主管机关审核后发还。
　　第五十八条 《企业法人营业执照》、《营业执照》、《中华人民共和国企业法人营业执照》、《中华人民共和国营业执照》分为正本和副本，同样具有法律效力。正本应悬挂在主要办事场所或者主要经营场所。登记主管机关根据企业申请和开展经营活动的需要，可以核发执照副本若干份。
　　企业根据国家规定应当向有关部门提交执照复印件的，应经原登记主管机关同意并在执照复印件上加盖登记主管机关的公章。
　　第五十九条 《中华人民共和国企业法人营业执照》和《中华人民共和国营业执照》的副本有效期为一年。
　　第六十条 登记主管机关对申请筹建登记的企业，在核准登记后核发《筹建许可证》。
　　第六十一条 执照正本和副本、《筹建许可证》、《外商投资企业办事机构注册证》、企业法人申请开业登记注册书、企业申请营业登记注册书、企业申请变更登记注册书、企业申请注销登记注册书、企业申请筹建登记注册书、年检报告书表式以及其他有关登记管理的重要文书表式，由国家工商行政管理局统一制定。
　　监督管理与罚则
　　第六十二条 登记主管机关对企业进行监督管理的主要内容是：
　　(一)监督企业是否按照《条例》和本细则规定办理开业登记、变更登记和注销登记；
　　(二)监督企业是否按照核准登记的事项以及章程、合同或协议开展经营活动；
　　(三)监督企业是否按照规定办理年检手续；
　　(四)监督企业和法定代表人是否遵守国家有关法律、法规和政策。
　　第六十三条 各级登记主管机关，均有权对管辖区域内的企业进行监督检查。企业应当接受检查，提供检查所需要的文件、帐册、报表及其他有关资料。
　　第六十四条 登记主管机关对辖区内的企业进行监督检查时，有权依照有关规定予以处罚。但责令停止整顿、扣缴或者吊销证照，只能由原发照机关作出决定。
　　第六十五条 上级登记主管机关对下级登记主管机关作出的不适当的处罚有权予以纠正。
　　对违法企业的处罚权限和程序，由国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局分别作出规定。
　　对外商投资企业的处罚权限和程序按有关专项规定执行。
　　第六十六条 对有下列行为的企业和经营单位，登记主管机关作出如下处罚，可以单处，也可以并处：
　　(一)未经核准登记擅自开业从事经营活动的，责令终止经营活动，没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款。
　　(二)申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的，除责令提供真实情况外，视其具体情节，予以警告，没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款。经审查不具备企业法人条件或者经营条件的，吊销营业执照。伪造证件骗取营业执照的，没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款，并吊销营业执照。
　　(三)擅自改变主要登记事项，不按规定办理变更登记的，予以警告，没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款，并限期办理变更登记；逾期不办理的，责令停止整顿或者扣缴营业执照；情节严重的，吊销营业执照。超出经营期限从事经营活动的，视为无照经营，按照本条第一项规定处理。
　　(四)超出核准登记的经营范围或者经营方式从事经营活动的，视其情节轻重，予以警告，没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款。同时违反国家其他有关规定，从事非法经营的，责令停业整顿，没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
　　(五)侵犯企业名称专用权的，依照企业名称登记管理的有关规定处理。
　　(六)伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的，没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
　　(七)擅自复印营业执照的，收缴复印件，予以警告，处以2000元以下的罚款。不按规定悬挂营业执照的，予以警告，责令改正；拒不改正的，处以2000元以下的罚款。
　　(八)抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的，责令补足抽逃、转移的资金，追回隐匿的财产，没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照。
　　(九)不按规定申请办理注销登记的，责令限期办理注销登记。拒不办理的，处以3000元以下的罚款，吊销营业执照，并可追究企业主管部门的责任。
　　(十)不按规定报送年检报告书、办理年度检验的，处以非法所得额3倍以下的罚款，但最高不超过3万元，没有非法所得的，处以1万元以下的罚款，并限期办理年度检验；拒不办理的，吊销营业执照。
　　(十一)拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假的，除责令其接受监督检查和提供真实情况外，予以警告，处以1万元以下的罚款。
　　登记主管机关对有上述违法行为的企业作出处罚决定后，企业逾期不提出申诉又不缴纳罚没款的，可以按照规定程序通知银行予以划拨。
　　第六十七条 对提供虚假文件、证件的单位和个人，除责令其赔偿因出具虚假文件、证件给他人造成的损失外，处以1万元以下的罚款。
　　第六十八条 登记管理机关对工作人员不按规定程序办理登记、监督管理和严重失职的，根据情节轻重给予相应的行政处分，对构成犯罪的人员，交由司法机关处理。
　　第七十条 企业根据《条例》第三十二条规定向上一级登记主管机关申请复议的，上一级登记主管机关应当在规定的期限内作出维持、撤销或者纠正的复议决定，并通知申请复议的企业。
　　附则
　　第七十一条 根据《条例》第三十六条规定应当申请筹建登记的企业，按照国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府的专项规定办理筹建登记。
　　第七十二条 港、澳、台企业，华侨、港、澳、台同胞投资举办的合资经营企业、合作经营企业、独资经营企业，参照本细则对外商投资企业的有关规定执行。
　　第七十三条 对在中国境内从事经营活动的外国(地区)企业的登记管理，按专项规定执行。
　　第七十四条 本细则自公布之日起施行。