北京市对外经济贸易委员会、北京市财政局关于印发《北京市高新技术产品出口发展专项资金管理办法》和《北京市高新技术产品出口发展专项资金实施细则》?
北京市对外经济贸易委员会 北京
北京市对外经济贸易委员会、北京市财政局关于印发《北京市高新技术产品出口发展专项资金管理办法》和《北京市高新技术产品出口发展专项资金实施细则》的通知
北京市对外经济贸易委员会 北京市财政局
京经贸计财字(2000)025号京财企一(2000)1132号
各区县局总公司、各进出口企业：
为促进我市出口商品结构的调整，扩大和发展高新技术产品的出口，贯彻落实科技兴贸战略，根据《关于建立北京市高新技术产品出口发展专项资金的请示》（京经贸计财字〔1999〕070号），经北京市政府批准，北京市对外经济贸易委员会和北京市财政局联合制定了《北京市高新技术产品出口发展专项资金管理办法》和《北京市高新技术产品出口发展专项资金实施细则》。现印发给你们。请严格遵照两个文件的有关规定执行，对在执行过程中出现的问题，请及时向北京市对外经济贸易委员会和北京市财政局反映。
（一九九九年十一月） 北京市对外经济贸易委员会、北京市财政局
第一章 总则
第一条 为支持北京市高新技术企业的发展，鼓励高新技术产品出口创汇，市政府决定建立北京市高新技术产品出口发展专项资金，用于加强高新技术产品出口基地的建设和对出口型高新技术重点项目的支持。
第二条 高新技术产品出口发展专项资金来源：
1、市财政预算安排的资金
2、中关村科技园海淀园区管委会每年税收返还的部分资金
3、中关村科技园区管委会每年税收返还的部分资金
4、北京经济技术开发区管委会每年税收返还的部分资金
5、市政府有关部门安排的资金
第三条 市财政局设立北京市高新技术产品出口发展专项资金专户，负责专项资金的拨付。
第四条 由市外经贸委牵头，市财政局等有关单位参加组成北京市高新技术产品出口发展专项资金工作办公室（以下简称专项资金办公室），负责申请使用专项资金项目的选定、评估、审定和确认；市外经贸委计财处负责专项资金工作办公室的日常工作。
第二章 使用范围与条件
第五条 凡具有法人资格、有进出口经营权、独立生产经营并出口符合国家有关部门制定的《中国高新技术产品出口目录》的高新技术产品、经北京市科委或其授权单位认定的北京地区的高新技术企业，均可申请使用北京市高新技术产品出口发展专项资金。
第六条 为提高资金的使用效益，高新技术产品出口发展专项资金主要采取以下投入形式：
（一）扩大高新技术产品出口项目贷款的贴息；
（二）高新技术产品出口专项奖励；
（三）高新技术出口产品技术开发专项补助；
（四）规模较小的短平快项目的资本金投入；
（五）其它方式。
第三章 申报与审批
第七条 申请使用专项资金的企业可按以下程序向有关部门提出申请，并附有关材料。
（一）各区县出口企业向各区县外经贸主管部门提出申请，经各区县外经贸主管部门审核并签署意见后，以正式文件向专项资金工作办公室提出申请。
（二）各经济技术开发区的企业向各经济技术开发区管委会提出申请，各经济技术开发区管委会审核并签署意见后，以正式文件向专项资金工作办公室提出申请。
（三）其它企业向各主管委、办、局提出申请，经各主管委、办、局审核并签署意见后，以正式文件向专项资金工作办公室提出申请。
（四）出口企业申请使用高新技术产品出口发展专项资金，应当提供以下申报材料：
1．专项资金使用项目申请书，申请书要写明申请理由、申请内容、申请金额等内容；
2．项目可行性研究报告或项目建议书；
3．按国家规定主管部门对项目的批复文件；
4．申请贴息的企业须提供银行的有关贷款文件和项目进度报告；
5．企业上年度的资产负债表和损益表。
第八条 用于高新技术出口产品技术开发专项补助的项目，由专项资金工作办公室统一征求市科委的意见后，择优选定。
第九条 专项资金工作办公室征求有关部门意见并认真审查后，对符合条件的申请企业以正式批准文件通知企业。
第四章 资金的拨付
第十条 市财政局接到专项资金工作办公室对符合条件申请企业的正式批准文件后，办理有关拨款手续。
第五章 监督与检查
第十一条 为了监督、检查高新技术产品出口发展专项资金的使用情况，凡使用此专项资金的单位，必须向专项资金工作办公室提交资金年度使用报告，主要反映投资项目执行情况、使用效益，接受专项资金工作办公室的监督、检查。
第十二条 凡有下列行为者，属于违反财经纪律行为：
（一）违反高新技术产品出口发展专项资金使用原则，任意扩大使用范围的；
（二）截留、挪用、侵占及拖欠高新技术产品出口发展专项资金的；
（三）违反有关规定用于个人福利、奖励及消费性开支的；
（四）其它违反本办法及国家有关法律法规的行为。
第十三条 对以上违反规定的行为，财政、审计部门将依照有关规定进行处罚。对情节严重的，将建议有关部门对直接负责的主管人员和直接责任者给予行政处分，触犯法律的将移交司法机关追究刑事责任。
第十四条 定期或不定期的请市审计部门或有关机构对专项资金的使用进行监督和审计。
第十五条 本办法自发布之日起实施。
第十六条 本办法由专项资金工作办公室负责解释和修订。
北京市对外经济贸易委员会、北京市财政局 2000年4月28日
第一章 总则
第一条 为了促进北京市高新技术产品出口的发展，根据北京市高新技术产品出口发展专项资金管理办法的有关规定，特制定本实施细则。
第二条 凡申请使用北京市高新技术产品出口发展专项资金的项目，其内容和申请程序必须符合本细则之规定。
第三条 根据北京市高新技术产品出口发展专项资金管理办法第五条之规定，该专项资金主要适用于高新技术产品出口专项奖励；重点产品、重点企业国际市场开拓费用补贴；扩大高新技术产品出口项目贷款贴息；小的短平快项目资本金投入和其它方式等。
第四条 根据北京市高新技术产品出口发展专项资金管理办法第四条之规定，设立北京市高新技术产品出口发展专项资金工作办公室（以下简称专项资金办公室），负责对申请使用专项资金项目的评估和审定。
专项资金办公室由市外经贸委计财处、市财政局外贸处、市财政局预算处等部门组成。专项资金办公室主任由市外经贸委和市财政局领导担任。
第五条 专项资金办公室常设机构设在市外经贸委计财处，专项资金办公室常设机构负责专项资金办公室的日常工作。
第二章 关于高新技术产品出口专项奖励
第六条 专项资金办公室于每年年初，根据北京市发展规划，制订当年高新技术产品出口奖励办法，确定奖励对象、奖励条件、奖励标准和具体申报审批办法。
第七条 高新技术产品出口企业根据高新技术产品出口奖励办法，向专项资金办公室常设机构（市外经贸委计财处）提出书面申请，内容包括当年企业出口情况、企业高新技术产品出口情况及出口市场的情况、下年度出口计划（含高新技术产品出口计划）及企业拟采取哪些措施进一步开拓市场、扩大出口等。
第八条 专项资金办公室常设机构根据海关出口统计数据，对申请企业的出口情况和高新技术产品出口情况进行核实，按照高新技术产品出口奖励办法的规定，对企业的申请进行审核后，提交专项资金办公室。
第九条 经专项资金办公室讨论通过，由市外经贸委和市财政局会签并联合下达批复文件，市财政局预算处根据市外经贸委和市财政局的联合批复文件向企业拨付高新技术产品出口奖励金。
第三章 关于重点产品、重点企业国际市场开拓费用补贴
第十条 重点产品是指出口额在全市出口中占有较大的比重或有较大市场潜力的产品；重点企业是指出口额在全市出口中占有较大的比重，已具备了一定的生产规模，其产品的质量水平和技术水平已满足了国际市场要求的企业。
第十一条 国际市场开拓费用包括市场考察与调研费用、产品展览与展销费用、以及以其他手段（如电子手段、网络手段等）拓展北京地区产品出口市场的费用等。
第十二条 国际市场开拓费用补贴的主要对象是有高新技术产品出口能力或出口发展潜力，但市场开拓能力相对不足，需要扶植的高新技术产品出口企业。
第十三条 申请国际市场开拓费用补贴的单位，可根据需要随时向专项资金办公室常设机构提出书面申请，说明目的、用途、使用计划、目标市场情况、拟推销产品在目标市场的竞争能力与优势以及潜力等。
第十四条 专项资金办公室常设机构根据专项资金的使用方向和用途，对申请企业进行初步审查后，提交专项资金办公室。
第十五条 经专项资金办公室讨论通过，由市外经贸委和市财政局会签并联合下达批复文件，市财政局预算处根据市外经贸委和市财政局的联合批复文件向申请企业发放国际市场开拓费用补贴。
第四章 关于扩大高新技术产品出口项目贷款贴息
第十六条 高新技术产品出口项目贷款是指以出口为主的高新技术产品建设项目贷款（包括更新改造项目贷款）。对扩大高新技术产品出口项目贷款的贴息是指对该类项目的基本建设贷款利息进行补贴。
第十七条 享受该项贴息的高新技术产品出口项目必须符合下列条件：
1、项目投资和建设必须在北京地区
2、项目产品必须是技术含量高、附加值高的高新技术产品
3、项目产品必须以出口为主（项目产值的70％以上为出口产值）
4、项目建设符合国家有关规定，审批手续齐全
5、项目贷款已经落实，贷款已经发放或贷款合同正在执行
第十八条 高新技术产品出口项目贷款贴息的申请
1、申请高新技术产品出口项目贷款贴息的企业，须向专项资金办公室提交以下材料：高新技术产品出口项目贷款贴息申请报告、贷款合同和利息支付凭证（复印件）、项目可行性研究报告及其批复、项目评估报告、其它有关材料等。
2、高新技术产品出口项目贷款贴息由申请企业（贷款企业）向专项资金办公室常设机构提出申请，专项资金办公室常设机构对申请企业进行初步审查后，提交专项资金办公室。
第十九条 经专项资金办公室讨论通过后，由市外经贸委和市财政局会签并联合下达批复文件，市财政局预算处根据市外经贸委和市财政局的联合批复文件向申请企业拨付贴息资金。
第五章 关于短平快项目的资本金投入
第二十条 短平快项目是指投资规模较小、建设期较短，能够很快实现出口或对全市外贸出口有明显促进的项目。
第二十一条 短平快项目的资本金投入主要是指建设短平快项目的固定资产投入。
第二十二条 申请使用短平快项目资本金投入的企业，应向专项资金办公室报送如下材料：
1、使用短平快项目资本金投入申请书
2、项目可行性研究报告
3、申请企业的有关财务报表
4、其它有关资料等
第二十三条 专项资金办公室常设机构对申请材料进行初审后，提交专项资金办公室讨论。经专项资金办公室讨论通过后，由市外经贸委和市财政局会签后联合下达批复文件，市财政局预算处根据市外经贸委和市财政局的联合批复文件向申请企业拨付资金。
附则
第二十四条 本细则由市外经贸委和市财政局负责解释。
第二十五条 本细则自发布之日起实施。
2000年5月15日
关于在证券营业部收购和接管过程中确保解决计算机2000年问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于在证券营业部收购和接管过程中确保解决计算机2000年问题的通知
1999年5月10日 证监信息字［1999］8号
各证券监管办公室(直属办)、证券监管特派员办事处：
目前，中国证券期货业解决计算机2000年问题已进入攻坚阶段，各证券经营
机构必须按要求对证券营业部信息系统进行认真的自查、自改和更新升级。为确
保计算机2000年问题的及时解决，避免在证券营业部转让和接管过程中出现“两
不管”状态，贻误整体工作进程，现就有关事宜通知如下：
一、各地证监会监管机构要高度重视在证券营业部归属权转让和接管过程中
计算机2000年问题的及时解决。在受理证券营业部收购申请或接管事项前，应要
求收购或接管双方就解决计算机2000年问题充分协商，做出具体安排，签署《解
决计算机2000年问题承诺书》(见附一、二)，并分别报证监会和营业部所在辖区
的证监会监管机构备案。
二、收购协议经证监会批准生效并开始履行前，出售方公司总部对拟出售证
券营业部信息系统的计算机2000年问题自查结果、测试文档、所需费用及引致的
事故或案件等负全部责任。自收购协议批准生效并开始履行之日起，收购方对所
收购证券营业部信息系统的计算机2000年问题自查结果、测试文档、所需费用及
引致的事故或案件等负全部责任。
三、申请收购和接管期间，出售方或接管方应加强对证券营业部信息系统及
技术人员的管理，严格执行《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范》中技
术人员调动的有关规定，重视系统、数据的备份和安全，确保人员、系统、数据
等顺利交接。对有意拒绝、拖延或妨碍系统、数据、文档等交接的单位和个人，
证监会将依法追究其责任。
四、各地证监会监管机构要立即对证券营业部转让申请和托管进行一次清理,
要求尚处于收购审批或托管中的证券营业部双方总部补签《解决计算机2000年问
题承诺书》。
五、各地证监会监管机构应将拟被出售、被接管和在第三次测试中发现计算
机2000年问题的证券营业部列为重点跟踪和帮助对象，要求其公司总部派出技术
骨干，协助解决困难。对确因技术力量不足、经费匮乏而无力解决计算机2000年
问题的证券营业部，应及时书面报告中国证监会。
附件：一、在证券营业部收购过程中解决计算机2000年问题承诺书
二、在证券营业部接管过程中解决计算机2000年问题承诺书
附件一：
在证券营业部收购过程中解决
计算机2000年问题承诺书
为切实贯彻落实《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范》 (以下简称
《规范》)， 确保收购过程中证券营业部及时解决计算机2000年问题，防范系统
风险，切实保护投资者利益，收购双方就解决计算机2000年问题向证监会承诺如
下：
一、出售方保证，在营业部收购协议经证监会批准并开始履行前，对拟出售
营业部信息系统的计算机2000年问题情况、所需费用及引致的事故或案件等负全
部责任，并按原定工作计划和证监会统一部署,与出售方其他营业部同步、按时、
完整地完成计算机2000年问题检查、测试和应急计划制定等工作，对系统进行必
要的更新和升级。
二、收购方保证，自收购协议经证监会批准并开始履行之日起，对所收购证
券营业部系统的计算机2000年问题情况、所需费用及引致的事故或案件等负全部
责任，保证严格按照证监会对解决计算机2000年问题的规定要求，如期进行计算
机2000年问题检查、测试和应急计划制定等工作,对系统进行必要的更新和升级,
确保所收购营业部信息系统安全过渡到2000年。
三、出售方保证，在交接过程中，认真配合收购方做好系统、数据备份，加
强对业务人员和技术人员的管理，严格执行《规范》，做好人员、系统、数据、
测试记录文档等的顺利交接，并对文档的真实性和完整性负责。
四、本承诺书自收购双方签字盖章之日起正式生效。如因收购而导致任何单
位(包括公司总部)和个人故意拖延或停止拨付解决计算机2000年问题所必需的费
用，任何一方有权向证监会投诉。
五、本承诺书一式五份，具有同等法律效力，收购方公司总部、出售方公司
总部、拟被出售营业部各执一份，另两份分别留证监会和证券营业部所在辖区证
监会监管机构备案。
出售方公司总部： 收购方公司总部：
负责人签名： 负责人签名：
盖 章： 盖 章：
盖章日期： 盖章日期：
附件二：
在证券营业部接管过程中解决
计算机2000年问题承诺书
为切实贯彻落实《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范》 (以下简称
《规范》)， 确保接管过程中证券营业部及时解决计算机2000年问题，防范系统
风险，切实保护投资者利益，接管双方就解决计算机2000年问题向证监会承诺如
下：
一、接管双方保证，在证券营业部接管过程中，充分协商，就解决营业部信
息系统的计算机2000年问题所需费用、人员等做出具体书面安排,明确双方责任,
确保所接管证券营业部平稳过渡到2000年。
二、被接管方保证，在接管过程中严格执行《规范》,配合接管方做好人员、
系统、数据、测试记录文档等的顺利交接，并对文档的真实性和完整性负责。
三、接管方保证，正式接管证券营业部后，认真了解所接管证券营业部信息
系统的计算机2000年问题情况和工作进展，按照证监会的规定要求，如期组织进
行计算机2000年问题检查、测试和应急计划制定等工作，对系统进行必要的更新
和升级。
四、本承诺书自接管双方签字盖章之日起正式生效。如因接管而导致任何单
位(包括公司总部)和个人故意拖延或停止拨付解决计算机2000年问题所必需的费
用，任何一方有权向证监会投诉。
五、本承诺书一式五份，具有同等法律效力，接管方公司总部、被接管方公
司总部、被接管证券营业部各执一份，另两份分别留证监会和证券营业部所在辖
区证监会监管机构备案。
被接管方公司总部： 接管方公司总部：
负责人签名： 负责人签名：
盖 章： 盖 章：
盖章日期： 盖章日期：