关于印发《单位定期存单质押贷款管理规定》的通知

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关于印发《单位定期存单质押贷款管理规定》的通知

中国人民银行


关于印发《单位定期存单质押贷款管理规定》的通知

银发[1999]302号

中国人民银行各分行、营业管理部;各商业银行:

  为规范单位定期存单质押贷款业务,中国人民银行制定了《单位定期存单质押贷款管理规定》,现印发给你们,请遵照执行。

中国人民银行

一九九九年九月三日



单位定期存单质押贷款管理规定


第一章 总则
第一条 为加强单位定期存单质押贷款管理,根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国担保法》及其他有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事单位定期存单质押贷款活动适用本规定。
本规定所称单位包括企业、事业单位、社会团体以及其他组织。
第三条 本规定所称单位定期存单是指借款人为办理质押贷款而委托贷款人依据开户证实书向接受存款的金融机构(以下简称存款行)申请开具的人民币定期存款权利凭证。
单位定期存单只能为质押贷款的目的而开立和使用。
单位在金融机构办理定期存款时,金融机构为其开具的《单位定期存款开户证实书》不得作为质押的权利凭证。
第四条 单位定期存单质押贷款活动应当遵守国家法律、行政法规,遵循平等、自愿、诚实信用的原则。

第二章 单位定期存单的开立与确认
第五条 借款人办理单位定期存单质押贷款,除按其他有关规定提交文件、资料外,还应向贷款人提交下列文件、资料:
(一)开户证实书,包括借款人所有的或第三人所有而向借款人提供的开户证实书;
(二)存款人委托贷款人向存款行申请开具单位定期存单的委托书;
(三)存款人在存款行的预留印鉴或密码。
开户证实书为第三人向借款人提供的,应同时提交第三人同意由借款人为质押贷款目的而使用其开户证实书的协议书。
第六条 贷款人经审查同意借款人的贷款申请的,应将开户证实书和开具单位定期存单的委托书一并提交给存款行,向存款行申请开具单位定期存单和确认书。
贷款人经审查不同意借款人的贷款申请的,应将开户证实书和委托书及时退还给借款人。
第七条 存款行收到贷款人提交的有关材料后,应认真审查开户证实书是否真实,存款人与本行是否存在真实的存款关系,以及开具单位定期存单的申请书上的预留印鉴或提供的密码是否和存款人在存款时预留的印鉴或密码一致。必要时,存款行可以向存款人核实有关情况。
第八条 存款行经过审查认为开户证实书证明的存款属实的,应保留开户证实书及第三人同意由借款人使用其开户证实书的协议书,并在收到贷款人的有关材料后3个工作日内开具单位定期存单。
存款行不得开具没有存款关系的虚假单位定期存单或与真实存款情况不一致的单位定期存单。
第九条 存款行在开具单位定期存单的同时,应对单位定期存单进行确认,确认后认为存单的内容真实的,应出具单位定期存单确认书。确认书应由存款行的负责人签字并加盖单位公章,与单位定期存单一并递交给贷款人。
第十条 存款行对单位定期存单进行确认的内容包括:
(一)单位定期存单所载开立机构、户名、账号、存款数额、存单号码、期限、利率等是否真实准确;
(二)借款人提供的预留印鉴或密码是否一致;
(三)需要确认的其他事项。
第十一条 存款行经过审查,发现开户证实书所载事项与账户记载不符的,不得开具单位定期存单,并及时告知贷款人,认为有犯罪嫌疑的,应及时向司法机关报案。
第十二条 经确认后的单位定期存单用于贷款质押时,其质押的贷款数额不得超过确认数额的90%。
第十三条 贷款人不得接受未经确认的单位定期存单作为贷款的担保。
第十四条 贷款人对质押的单位定期存单及借款人或第三人提供的预留印鉴和密码等应妥善保管,因保管不善造成其丢失、毁损或泄密的,由贷款人承担责任。

第三章 质押合同
第十五条 办理单位定期存单质押贷款,贷款人和出质人应当订立书面质押合同。在借款合同中订立质押条款的,质押条款应符合本章的规定。
第十六条 质押合同应当载明下列内容:
(一)出质人、借款人和质权人名称、住址或营业场所;
(二)被担保的贷款的种类、数额、期限、利率、贷款用途以及贷款合同号;
(三)单位定期存单号码及所载存款的种类、户名、账户、开立机构、数额、期限、利率;
(四)质押担保的范围;
(五)存款行是否对单位定期存单进行了确认;
(六)单位定期存单的保管责任;
(七)质权的实现方式;
(八)违约责任;
(九)争议的解决方式;
(十)当事人认为需要约定的其他事项。
第十七条 质押合同应当由出质人和贷款人签章。签章为其法定代表人、经法定代表人授权的代理人或主要负责人的签字并加盖单位公章。
第十八条 质押期间,除法律另有规定外,任何人不得擅自动用质押款项。
第十九条 出质人和贷款人可以在质押合同中约定,当借款人没有依约履行合同的,贷款人可直接将存单兑现以实现质权。
第二十条 存款行应对其开具并经过确认的单位定期存单进行登记备查,并妥善保管有关文件和材料。质押的单位定期存单被退回时,也应及时登记注销。

第四章 质权的实现
第二十一条 单位定期存单质押担保的范围包括贷款本金和利息、罚息、损害赔偿金、违约金和实现质权的费用。质押合同另有约定的,按照约定。
第二十二条 贷款期满借款人履行债务的,或者借款人提前偿还所担保的贷款的,贷款人应当及时将质押的单位定期存单退还存款行。存款行收到退回的单位定期存单后,应将开户证实书退还贷款人并由贷款人退还借款人。
第二十三条 有下列情形之一的,贷款人可依法定方式处分单位定期存单:
(一)质押贷款合同期满,借款人未按期归还贷款本金和利息的;
(二)借款人或出质人违约,贷款人需依法提前收回贷款的;
(三)借款人或出质人被宣告破产或解散的。
第二十四条 有第二十三条所列情形之一的,贷款人和出质人可以协议以单位定期存单兑现或以法律规定的其他方式处分单位定期存单。以单位定期存单兑现时,贷款人应向存款行提交单位定期存单和其与出质人的协议。
单位定期存单处分所得不足偿付第二十一条规定的款项的,贷款人应当向借款人另行追偿;偿还第二十一条规定的款项后有剩余的,其超出部分应当退还出质人。
第二十五条 质押存单期限先于贷款期限届满的,贷款人可以提前兑现存单,并与出质人协议将兑现的价款提前清偿借款或向与出质人约定的第三人提存,质押合同另有约定的,从其约定。提存的具体办法由各当事人自行协商确定。
贷款期限先于质押的单位定期存单期限届满,借款人未履行其债务的,贷款人可以提前支取单位定期存单款项,用于抵偿贷款本息。
第二十六条 贷款人提前兑现或提前支取的,应向存款行提供单位定期存单、质押合同、需要提前兑现的证明材料或有关协议。
第二十七条 用于质押的单位定期存单项下的款项在质押期间被司法机关或法律规定的其他机关采取冻结、扣划等强制措施的,贷款人应当在处分此定期存款时优先受偿。
第二十八条 用于质押的单位定期存单在质押期间丢失,贷款人应立即通知借款人和出质人,并申请挂失;单位定期存单毁损的,贷款人应持有关证明申请补办。
质押期间,存款行不得受理存款人提出的挂失申请。
第二十九条 贷款人申请挂失时,应向存款行提交挂失申请书,并提供贷款人的营业执照复印件、质押合同副本。
挂失申请应采用书面形式。在特殊情况下,可以用口头或函电形式,但必须在五个工作日内补办书面挂失手续。
挂失生效,原单位定期存单所载的金额及利息应继续作为出质资产。
第三十条 出质人合并、分立或债权债务发生变更时,贷款人仍然拥有单位定期存单所代表的质权。

第五章 罚则
第三十一条 存款行出具虚假的单位定期存单或单位定期存单确认书的,依照《金融违法行为处罚办法》第十三条的规定予以处罚。
第三十二条 存款行不按本规定对质物进行确认或贷款行接受未经确认的单位定期存单质押的,中国人民银行应给予警告,并处以三万元以下的罚款,并责令对其主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分。
第三十三条 贷款人不按规定及时向存款行退回单位定期存单的,中国人民银行应给予警告,并处以三万元以下罚款。给存款人造成损失的,依法承担相应的民事责任。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则
第三十四条 个人定期储蓄存款存单质押贷款不适用本办法。
第三十五条 中华人民共和国境内的国际结算和融资活动中需用单位定期存单作质押担保的,参照本规定执行。
第三十六条 本规定由中国人民银行负责解释。
第三十七条 本规定自颁布之日起实施。



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煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法

煤炭部工程质量监督总站


煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法

第一条 为规范煤炭建设工程质量检测机构资质评审工作,根据《煤炭建设工程质量检测工作管理办法》的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于煤炭行业从事建设工程及工程用品、材料检测的检测机构的资质评审工作。
第三条 检测机构的资质标准和业务范围见附件一,资质评审的标准总分及各项目标准分见附件二,资质评审的具体内容及相应的标准分见附件三,资质评审的评分要点见附件四。
第四条 检测机构通过资质评审的条件:
一、总得分不低于相应类型等级标准总分的80%;
二、检测人员、检测设备、检测资料、标准规范四个项目得分均不低于其相应标准分的80%;工作制度项目得分不低于其标准分的70%;工作环境项目得分不低于其标准分的60%。
第五条 检测机构应在自评的基础上根据自身条件和工作需要自愿申报资质类型等级。
第六条 检测机构资质评审程序:
一、检测机构填写《煤炭建设工程质量检测机构资质申请书》(见附件五,以下简称“申请书”),由其主管单位签署意见后报所在地区煤炭工程质量监督中心站(以下简称中心站)或直管矿区站;
二、中心站或直管矿区站对“申请书”进行审查,并将通过审查的综合型一二级、土建型一二级和构件型一级检测机构的“申请书”报部工程质量监督总站(以下简称总站);
三、中心站和直管矿区站、总站按各自管理权限分别组织对检测机构的资质进行核查、评审;
四、总站批准检测机构资质,部统一颁发资质证书。
第七条 核查工作必须在现场进行,参加核查、评审的人员必须为从事过检测工作三年以上且具有中级以上职称的工程技术人员。
第八条 参加核查、评审的人员不得少于五人,每个项目评分不得少于三人,各项目得分取平均值。
第九条 检测机构资质申报、评审应于每年三季度集中办理。
第十条 检测机构资质申请、审查及现场核查、评审的记录、资料,由组织资质评审的单位妥善保存四年以上。

附件一:煤炭建设工程质量检测机构资质标准和业务范围
表1 综合型一级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事五年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的60%,其中中 |
| |级职称以上的专业技术人员不少于检测人员总数的 |
| |20%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |万能试验机;压力试验机;水泥软练试验设备;渗透仪; |
| |砼、砂浆试验设备;钢材、水泥化学分析仪器设备;防水 |
| |材料常规试验仪器;土工击实、密度测试仪器;砼、砂浆 |
| 检测设备 |标准养护室;标准养护箱;冻融试验设备;砼非破损强度 |
| |检测设备;钢丝应力测定仪;砼保护层测定仪;取芯检测 |
| |设备;构件结构试验设备;焊缝探伤检测设备;应力应变 |
| |检测仪;井巷锚喷试验设备;计算机装备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)砖、砂、石、轻骨料、油毡、沥青等原材料试验;(2)水 |
| |泥标号、化学分析及相关项目试验;(3)砼、砂浆试配及 |
| |力学性能试验;(4)钢材(含焊件)力学性能试验及化学 |
| 业务范围 |分析;(5)砼抗渗及抗冻试验;(6)简易土工试验;(7)砼 |
| |非破损检测;(8)结构应力应变状态检测;(9)钢结构焊 |
| |缝质量检测;(10)井巷锚喷支护检测;(11)中小型砼预 |
| |制构件检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表2 综合型二级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的40%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |万能试验机;压力试验机;水泥软练试验设备;渗透仪; |
| |砼砂浆试验设备;常用防水材料常规试验仪器;土工击 |
| 检测设备 |实、密度测试仪器;砼、砂浆标准养护室;标准养护箱;冻 |
| |融试验设备;取芯检测设备;砼非破损强度检测仪器;钢 |
| |丝应力测定仪;砼保护层测定仪;构件结构检测设备;井 |
| |巷锚喷测试设备;计算机装备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)砖、砂、石、轻骨料、油毡、沥青等原材料试验;(2)水 |
| |泥标号及相关项目试验;(3)砼、砂浆试配及力学性能试 |
| 业务范围 |验;(4)钢材(含焊件)力学性能试验;(5)砼抗渗及抗冻 |
| |试验;(6)简易土工试验;(7)砼非破损检测;(8)井巷锚 |
| |喷支护检测;(9)中小型砼预制构件检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表3 土建型一级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事五年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的60%,其中中 |
| |级职称以上专业技术人员不少于检测人员总数的20%。 |
| |(3)有相应数量的检测人员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备;渗透仪;砼、 |
| |砂浆试验设备;钢材、水泥化学分析设备;防水材料常规 |
| 检测设备 |试验仪器;土工击实、密度测试仪器;砼、砂浆标准养护 |
| |室;冻融试验设备;砼非破损检测设备;构件结构试验设 |
| |备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砖、砂、石、轻骨料、防水材料等原材料试验;水泥标 |
| |号、化学分析及有关项目试验;砼、砂浆试配及有关性能 |
| 业务范围 |试验;钢材(含焊件)力学性能试验及化学分析;砼抗渗、 |
| |抗冻试验;砼非破损检测;简易土工试验;中、小型砼预 |
| |制构件检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表4 土建型二级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的40%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备;砼、砂浆试 |
| 检测设备 |验设备、渗透仪;防水材料常规试验仪;土工击实、密度 |
| |测试仪器;砼、砂浆标准养护室;砼非破损测强设备;预 |
| |应力板结构检测设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砖、砂、石、轻骨料、防水材料等原材料试验;水泥标号 |
| 业务范围 |及相关项目试验;砼、砂浆试配及强度试验;钢筋(含焊 |
| |件)力学性能试验;砼非破损强度测试;简易土工试验, |
| |预应力短向板结构检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表5 土建型三级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的助理工程师或 |
| |相关工程类专业工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)有一名以上与其从事工作相适应的初级以上职称的 |
| |技术人员。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;砼、砂浆试验设备;砼、砂浆标准 |
| 检测设备 | |
| |养护室;简易土工试验仪器;砼回弹仪。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砖、砂、石等原材料试验;砼、砂浆试配及试块强度试 |
| 业务范围 |验。钢筋(含焊件)力学性能试验;简易土工试验;砼回 |
| |弹检测。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表6 构件型一级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事五年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的60%,其中中 |
| |级职称以上专业技术人员不少于检测人员总数的20%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备、反复弯曲 |
| 检测设备 |机;钢丝应力测定仪及检验设备;砼标准养护室;标准养 |
| |护箱;钢材化学分析设备;构件结构检验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |砂、石、轻骨料等原材料试验;水泥标号及相关项目试 |
| 业务范围 |验;钢筋(含焊件)力学性能试验及化学分析;砼试配及 |
| |强度试验;构件结构检验;张拉设备及应力测定仪的校 |
| |验。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表7 构件型二级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的工程师或相关 |
| |工程类专业高级工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)专业技术人员不少于检测人员总数的40%。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;水泥软练试验设备;钢丝应力测 |
| 检测设备 |定仪;反复弯曲机;砼标准养护室;标准养护箱;构件结 |
| |构检验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砂、石、轻骨料等原材料试验;水泥标号及相关项目试 |
| 业务范围 |验;砼试配及强度试验;钢筋(含焊件)力学性能试验;构 |
| |件结构检验。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表8 构件型三级检测机构资质标准和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的助理工程师或 |
| |相关工程类专业工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)有一名以上与其从事工作相适应的初级以上职称的 |
| |技术人员。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 万能试验机;压力机;反复弯曲机;钢丝应力测定仪; |
| 检测设备 | |
| |标准养护室;构件结构检验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| | 砂、石、轻骨料等原材料试验;钢筋(含焊件)力学性能 |
| 业务范围 | |
| |试验;砼试配及强度试验;预应力短向板结构检验。 |
------------------------------------------------------------------------------------
表9 预拌混凝土搅拌站型检测机构资质条件和业务范围
------------------------------------------------------------------------------------
| |(1)配备有从事三年以上检测工作经验的助理工程师或 |
| |相关工程类专业工程师为专职技术负责人。 |
| 检测人员 |(2)有一名以上与其从事工作相适应的初级以上职称的 |
| |技术人员。 |
| |(3)有相应数量的检测员及试验工人。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |压力机;水泥软练设备;砼标准养护室;标准养护箱;砼 |
| 检测设备 | |
| |试验设备。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |(1)有健全的工作及管理制度。 |
| 制度及管理 |(2)有齐全的试验标准、规范及试验方法。 |
| |(3)有完整的试验检测记录资料。 |
|--------------|----------------------------------------------------------------|
| |砂、石等原材料试验;水泥标号及相关项目试验;砼试配 |
| 业务范围 | |
| |及力学性能试验。 |
------------------------------------------------------------------------------------

附件二:煤炭建设工程质量检测机构评审的标准总分及各项目标准分
表1 检测机构评审的标准总分及各项目标准分
----------------------------------------------------------------------------------------
| | | 标准 |检测人员|检测资料|检测设备|规范标准|工作制度|工作环境|
|类 型|等 级| | | | | | | |
| | | 总分 | 标准分| 标准分| 标准分| 标准分| 标准分| 标准分|
|------|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 一 |770 |100 |295 |255 | 30 | 60 | 30 |
|综 合|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 二 |620 |100 |200 |200 | 30 | 60 | 30 |
|------|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 一 |621 |100 |205 |196 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|土 建| 二 |517 |100 |158 |139 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 三 |355 |100 | 77 | 58 | 30 | 60 | 30 |
|------|------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 一 |485 |100 |129 |136 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
|构 件| 二 |429 |100 | 98 |111 | 30 | 60 | 30 |
| |------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| | 三 |340 |100 | 63 | 57 | 30 | 60 | 30 |
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|
| 预拌混凝 | | | | | | | |
| |406 |100 | 89 | 97 | 30 | 60 | 30 |
| 土搅拌站 | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------

附件三:煤炭建设工程质量检测机构资质评审的具体内容及相应的标准分
表1 检测机构资质核查得分汇总表
检测机构名称: 申请类型等级:
----------------------------------------------------------------------
| 考评内容 | 标准分 | 实得分 |得分率(%)| 备 注 |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 检测人员 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 检测资料 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 检测设备 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 规范标准 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 工作制度 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 工作环境 | | | | |
|----------------|----------|----------|------------|----------|
| 总 得 分 | | | | |
----------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表2 人员、制度、环境核查评分表
检测机构全称:
--------------------------------------------------------------
|项 目| 考评内容 |应得分|考评情况摘要|实得分|
|------|--------------------|------|------------|------|
| 检 |技术负责人 |20 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| 测 |专业技术人员 |35 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| 人 |检测员 |35 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| 员 |试验工人 |10 | | |
|------|--------------------|------|------------|------|
| |检测机构管理制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |岗位责任制 | 6 | | |
| 工 |--------------------|------|------------|------|
| |操作规程 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |检测资料管理制度 | 6 | | |
| 作 |--------------------|------|------------|------|
| |标养室管理制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |设备仪器管理制度 | 6 | | |
| 制 |--------------------|------|------------|------|
| |委托检测制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |检测样品管理制度 | 6 | | |
| 度 |--------------------|------|------------|------|
| |检测安全制度 | 6 | | |
| |--------------------|------|------------|------|
| |检测事故分析报告制度| 6 | | |
|------|--------------------|------|------------|------|
| |设备仪器布局安排 |20 | | |
|工 作|--------------------|------|------------|------|
| |防火 防毒 防污染 | 6 | | |
|环 境|--------------------|------|------------|------|
| |卫生 绿化 | 4 | | |
--------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表3a 标准、规范核查表
检测机构名称:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 标 准 代 号 |有否|序 号| 标 准 代 号 |有否|
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 一 |砼有关标准 | | 1 |GB175--92及第1号修改单 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 1 |GBJ50204--92 | | 2 |GB176--77 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 2 |GBJ80--85 | | 3 |GB177--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 3 |GBJ81--85 | | 4 |GB178--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 4 |GBJ82--85 | | 5 |JC/T578--95 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 5 |GBJ107--87 | | 6 |GB1344--92及第1号修改单 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 6 |JGJ52--92 | | 7 |GB1346--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 7 |JGJ53--92 | | 8 |GB199--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 8 |JGJ54--79 | | 9 |GB2419--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 9 |JGJ56--84 | | 10|GB3350.1--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 10|JGJ15--83 | | 11|GB3350.2--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 11|GB2838--81 | | 12|GB3350.3--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 12|GB2839--81 | | 13|GB3350.4--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 13|GB2840--81 | | 14|GB201--81 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 14|GB2841--81 | | 15|GB203--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 15|GB2842--81 | | 16|GB208--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB8076--87 | | 17|GB/T750--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 17|GB8075--87 | | 18|GB751--81 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 18|GBJ119--88 | | 19|GB1345--91 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 19|JGJ63--89 | | 20|GB1596--91 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 20|JC473--477--92 | | 21|GB207--63 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 21|GB/T14902--94 | | 22|GB8074--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| | | | 23|GB13693--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 二 |水泥有关标准 | | 24|GB12573--90 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表3b 标准、规范核查表
检测机构名称:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 标 准 代 号 |有否|序 号| 标 准 代 号 |有否|
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 三 |钢材有关标准 | | 24|GB2975--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 1 |GB10623--91 | | 25|GB5223--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 2 |GB13013--91 | | 26|GB5224--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 3 |GB1499--91 | | 27|(80)建管施字82号 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 4 |GB700--88 | | 28|JGJ19--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 5 |GB701--91 | | 四 |沥青防水材料有关标准 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 6 |GB247--88 | | 1 |GB494--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 7 |GB222--84 | | 2 |GB326--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 8 |GB223.1--81 | | 3 |GB328.1--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 9 |GB223.2--81 | | 4 |GB328.2--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 10|GB223.3--88 | | 5 |GB328.3--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 11|GB223.4--88 | | 6 |GB328.4--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 12|GB223.5--88 | | 7 |GB328.5--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 13|GB6397--86 | | 8 |GB328.6--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 14|GB228--87 | | 9 |GB328.7--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 15|GB232--88 | | 10|JC206--76 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB235--88 | | 11|SY1661--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 17|GB238--84 | | 12|JC84--74 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 18|JC/T540--94 | | 13|JC207--76 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 19|JGJ18--84 | | 14|GB4507--84 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 20|JGJ27--86 | | 15|GB4508--84 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 21|GB5117--85 | | 16|GB4509--84 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 22|GB5118--85 | | 17|GB2294--80 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 23|GB4463--84 | | 18|GB50207--84 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表3c 标准、规范核查表
检测机构名称:
----------------------------------------------------------------------------------------------
|序 号| 标 准 代 号 |有否|序 号| 标 准 代 号 |有否|
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 19|JC505--92 | | 18|GB4111--83 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 20|GB12952--91 | | 19|JGJ70--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 21|GB12953--91 | | 20|GB8001--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 22|JC/T500--92 | | 21|GB9772--88 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 五 |砖石工程有关标准 | | | | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 1 |GB5348--85 | | 六 |其他有关标准 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 2 |GB11945--89 | | 1 |GBJ321--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 3 |GB13544--92 | | 2 |GB14040--93 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 4 |GB13545--92 | | 3 |GBJ201--83 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 5 |JC/T238--91 | | 4 |GB8170--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 6 |JC/T239--91 | | 5 |MT5009--94 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 7 |JC422--91 | | 6 |JJG1021--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 8 |GB/T2542--92 | | 7 |GBJ213--90 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 9 |JC479--92 | | 8 |GB13393--92 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 10|JC480--92 | | 9 |GBJ86--85 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 11|JC/T481--92 | | 10|GB11345--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 12|JC/T478.1--92 | | 11|GB2108--80 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 13|JC/T478.2--92 | | 12|GB8651--88 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 14|GBJ203--83 | | 13|GB11259--89 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 15|JC466--92 | | 14|GB3323--87 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB5101--93 | | 15|JB1152--82 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| 16|GB11710--89 | | 16|CECS02:88 | |
|------|--------------------------|----|------|----------------------------------|----|
| | | | 17|CECS03:88 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
核查人: 核查组长:
表4a 综合型检测机构检测设备仪器核查评分表
检测机构名称:
--------------------------------------------------------------------------------------------
|项| |标 准| 应评内容 | | |实 得|
| | 考评内容 | |--------------| |考评情况摘要| |
|目| | 分 |一 级|二 级| | | 分 |
|--|----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机1000kN | 6 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机600kN | 6 | √ | | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机300kN | 6 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |万能机100kN或50kN | 6 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |压力机2000kN | 6 | √ | √ |*| | |
|力|----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |压力机300kN | 6 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |反复弯折机 | 3 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |冷弯冲头(一套) | 2 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |引伸仪 | 2 | √ | √ | | | |
|学|----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|

| |布洛维硬度仪 | 3 | √ | | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |5000N拉力机 | 4 | √ | √ |*| | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|
| |连续标距仪 | 1 | √ | √ | | | |
| |----------------------------------|------|------|------|--|------------|------|

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署名,还是悠着点好

杨涛


6月22日,刚刚成立的教育部社会科学委员会的99位委员一致投票通过了《高等学校哲学社会科学研究学术规范(试行)》。其中,《规范》针对近一段时间以来,学术成果的署名混乱问题严重破坏了学术风气,作出约束:“学术成果的署名应实事求是。署名者应对该项成果承担相应的学术责任、道义责任和法律责任。”(《中国青年报》6月25日)
学术成果的署名之所以会出现混乱现象,笔者分析无非是在真实作者与搭车署名者之间存在所谓的双赢的结果。
学术成果的真实作者大多是搭车署名者的弟子、部下,或是在学术界尚未有名气的人,而搭车署名者大多是鼎鼎有名教授、博导,或某一单位的领导,掌有提拔和利益分配的实权,要不至少是真实作者的老乡、朋友等关系密切的人。因而,对于真实作者来说,署上搭车者的名,意味着论文更容易发表,意味着更能讨得导师、领导的欢心,在将来的资源分配上占据更有利位置,至少与老乡、朋友还存在人情债,可以进行潜在的或现实的利益交换,而他付出的不过在论文上多一个名字而已,成本与收益的巨大差距,何乐而不为呢?对于搭车署名者来说,也是一本万利的事情,无须自己千辛万苦研究,凭空就多来一篇论文,多一项学术成果,名气又进一步扩大,自己在前进的道路又多一个砝码,而这又是真实作者的心甘情愿,他人无从知晓,更无从责备,尽管他可能要付出对搭车署名者的关照或某种利益交换,但比起收获来说实在不算什么。
然而,这种所谓双赢的结果对于国家来说,却是一种祸害,对于其他学者来说,是一种不公平。搭车署名给国家带来的是学术上的虚假繁荣,使学术成果不能真正反映学者自身的水平,使学术评价紊乱,它鼓励学术上的投机取巧、不劳而获,并由此而获得名声和更多的资源,使真正潜心研究的学者不能获得公平的待遇。
因而,笔者认为,真实作者让他人搭车署名,无疑是一种学术上的行贿行为,不过是一种以论文代替金钱作为行贿的手段,是一种所谓的“雅贿”。而搭车者接受在他人学术成果署名,是一种学术上抄袭行为,只不过这种抄袭是被抄袭者自愿而已,当然也是学术上的受贿行为,因为在接受署名的背后,是一种学术利益的交换,这种交换往往利用了其的各种职务之便。这种行贿与受贿,正如我们上面所说,损害了国家的学术秩序,危害不浅。
笔者之所以将搭车署名的现象类比成为行、受贿的行为,并非认为要将其上升到刑法的角度来调整,而是认为对于目前这种乱署名现象,相对于双方所获得的收获来说,仅仅道义上的谴责是远远不够的。我们要认识到危害性,加大对这种行为的处罚,要象对待抄袭者一样,让搭车署名的双方声名扫地,剥夺他们在学术资源分配上的权利,让他们感受到可能带来的不利后果要超过能获得的利益,最大程度上打击这种行为生存的空间。
笔者认为还有必要提醒的是,搭车署名者不要以为仅仅署署名而无须承担什么法律后果,万一真实作者是抄袭他人的作品,即使你本人没有参与抄袭也难逃侵犯他人著作权的责任。近年来发生的几起诉讼,搭车署名者都不得不?紫滤?秸媸底髡咧窒碌目喙?1收叻钊埃?蘼廴盟?耸鹈?故窃谒?寺畚纳鲜鹈??故怯谱诺愫谩?br>
通联:江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士   邮编:341000   
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