青海省人大常委会


西宁市客运出租汽车管理条例
青海省人大常委会


（1996年3月28日青海省西宁市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1996年5月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 1996年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 管理职责
第三章 营运资质管理
第四章 营运服务管理
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为适应城市经济发展和人民生活的需要，加强客运出租汽车的管理，维护正常的客运秩序，保障经营者（含经营企业、个体工商户）、从业人员和乘客的合法权益，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的客运出租汽车，是指按照乘客意愿提供运送服务，按照时间或里程计费的小型客车。
第三条 凡在本市区从事客运出租汽车业务的经营者、从业人员、乘客和管理人员均应遵守本条例。
第四条 市公共交通行政主管部门是本市客运出租汽车的主管机关，负责本条例的组织实施。
第五条 客运出租汽车行业应当统一规划，协调发展，保护正当竞争，禁止非法经营。

第二章 管理职责
第六条 市公共交通行政主管部门的管理职责是：
（一）对客运出租汽车行业的发展实行统一规划，依法制定具体管理制度；
（二）对申请开业的经营者进行审批，核发经营许可凭证、营运凭证；
（三）对经营者及从业人员进行职业培训；
（四）处理乘客投诉；
（五）依照规定收取费用，发放和管理客运出租汽车收费票据；
（六）对客运出租的经营活动进行监督、检查、指导、协调和服务。
第七条 市有关行政部门应当按照各自职责，协同实施本条例。
物价部门制订客运出租汽车收费标准、办法；税务部门统一监制车费票据。
公安部门负责管理客运出租汽车行业的治安和交通安全。
技术监督部门管理客运出租汽车的计价器。
规划、建设部门负责客运出租汽车站点的统一规划和建设，在乘客比较集中的车站、机场、饭店、宾馆、商业区以及新建住宅区等公共场所，设置客运出租汽车营运站点和临时停车点。
第八条 公共交通行政管理人员执行公务时应佩戴标志，出示执法证件。

第三章 营运资质管理
第九条 申请从事客运出租汽车经营的企业应具备下列条件：
（一）符合车型要求的新车或达到一级车况要求的在用车，并有有效的行驶证件；
（二）有相应的资金、设施、管理人员和管理制度；
（三）具有独立承担民事责任的能力；
（四）驾驶员须经本市出租汽车职业培训。
第十条 个人申请从事客运出租汽车经营的应具备下列条件：
（一）有符合车型要求的新车或达到一级车况要求的在用车，并有有效的行驶证件；
（二）具有本市常住户口；
（三）驾驶员须经本市出租汽车职业培训。
聘用的驾驶员应符合前款第（三）项规定，并承担相应的法律责任。
第十一条 申请从事客运出租汽车经营的企业、个人，应向公共交通行政主管部门提出书面申请，公共交通行政主管部门在接到申请30日内作出书面答复；核准的，发给经营许可凭证。
申请者持经营许可凭证到工商、税务、公安、保险等部门办理有关手续后，由公共交通行政主管部门核发营运凭证。
第十二条 经营者变更登记事项，应在变更前30日内到原核准部门和工商、税务等部门办理变更登记手续。
第十三条 经营者停业、歇业时，须向公共交通行政主管部门办理手续。
歇业的，应向工商部门缴销营业执照，由税务部门注销税务登记手续。
停业的经营者复业时，应到公共交通行政主管部门办理复业手续。
第十四条 客运出租汽车除应符合公安部门对机动车辆的统一规定外，还须符合下列规定：
（一）车顶安装客运出租汽车标志灯，装置显示空车待租的明显标志；
（二）车身两侧明显部位标明所属企业名称、出租标志和监督电话号码；
（三）安装经检定合格的计价器；
（四）车内规定位置设有收费标准、车公里租价表、计价器有效合格证；
（五）消防、安全设施符合客运出租要求；
（六）按规定的里程和时间对车辆进行强制技术维护。

第四章 营运服务管理
第十五条 客运出租汽车服务实行电话预订、站点租乘、计时包租、扬手招车等方式。
经营者和驾驶员应恪守职业道德，为乘客提供方便、及时、准点、安全、文明的服务，对老、弱、病、残、孕妇及急需救治的人员优先供车。
第十六条 遇有抢险救灾、重大活动或其他特殊情况，经营者和驾驶员应服从市公共交通行政主管部门的统一调度。
第十七条 经营者和驾驶员应接受有关行政管理部门的管理、监督和检查，按时缴纳税费，执行统一的收费标准，使用税务部门监制的车费票据。
车费票据中包括乘客意外伤害保险费。
第十八条 经营者和驾驶员不得将营运车辆交给未经出租汽车职业培训的人员驾驶。
营运车辆易主，应办理转籍、过户手续。
第十九条 经营者不得伪造、涂改、转让经营许可凭证和营运凭证。
营运凭证应按规定审验。
第二十条 未经市公共交通行政主管部门批准的车辆，不得从事客运出租经营。
非本市市区车辆，不得从事起点和终点均在本市区的客运出租经营。
第二十一条 客运出租汽车驾驶员在营运中应遵守下列规定：
（一）携带有效的营运资格证件；进站营运时服从统一调度。
（二）按合理的路线或乘客要求的路线行驶。
（三）按计价器显示金额或规定的标准收费，并开具车费票据；不得擅自调整、拆卸计价器。
（四）无人租乘时应显示空车待租标志，不得拒载乘客。
（五）遵守交通规则，车辆停放必须在设置的营运站点、临时停车点和准许停放车辆的地点依次停放，不准在车行道、人行道、路口和其它妨碍交通的地点停放。
（六）乘客遗失在车上的物品，应设法及时归还失主或上交所属企业，并及时报告市公共交通行政主管部门。
（七）严禁利用出租车运载违禁物品、赃物和进行违法犯罪活动。发现违法犯罪分子或有违法犯罪嫌疑的人，应及时报告公安部门。
第二十二条 乘客应遵守下列规定：
（一）不得携带易燃、易爆、有毒等危险品和国家违禁物品乘车；
（二）不得向驾驶员提出违反交通管理规定的要求；
（三）醉酒者、精神病和重病患者乘车，须有人监护；
（四）按计价器显示金额或规定的标准支付租车费；
（五）不得向车内外乱扔废弃物、污损车辆。
第二十三条 乘客在车上遗失物品时，可凭当次车费票据向市公共交通行政主管部门挂失。
第二十四条 乘客遇有下列情况之一的，有权拒付车费：
（一）租乘的汽车无计价器或不使用计价器的；
（二）驾驶员不开具车费票据的；
（三）租乘的汽车在基价里程内发生故障，无法完成运送任务的。
第二十五条 客运出租汽车夜间去远郊、偏僻地区或出市区营运，驾驶员应事先向所属企业报知或到营业站点登记，可要求乘客同去办理验证手续，乘客应予以配合。
第二十六条 出租汽车驾驶员对不遵守本条例第二十二条、第二十五条规定的乘客，可拒绝提供运送服务。

第五章 法律责任
第二十七条 对违反本条例规定的经营者或驾驶员，有下列行为之一的，由市公共交通行政主管部门依照《中华人民共和国行政处罚法》有关程序规定予以处罚：
（一）未取得营运凭证从事客运出租的，责令其停止非法经营，没收违法所得，并处以违法所得收入3倍以下的罚款。
（二）不按规定悬挂标志、装置和使用合格计价器的，责令限期改正，并处以200－500元的罚款。
（三）不按计价器显示金额或规定标准多收费的，责令退还多收部分，并处以200－500元的罚款。
（四）不按规定使用税务部门监制的车费票据的，处以1000元的罚款。
（五）伪造、涂改、转让经营许可凭证和营运凭证的，没收或暂扣伪造、涂改、转让的凭证，并处以违法所得3倍的罚款。
（六）不按规定办理停业、歇业手续或证件审验的，处以100元罚款。
前款各项行为可单处，也可并处，但不得对同一违法行为给予两次以上罚款的行政处罚。其它违法行为，由有关行政主管部门依照国家有关法律、法规进行处罚。
第二十八条 客运出租汽车驾驶员不按规定停放车辆或在公安交通管理机关禁止停放车辆的地点停放车辆的，由公安机关依照有关规定处理。
第二十九条 乘客违反本条例有关规定的，由公安机关或者市公共交通行政主管部门依照有关规定进行处理；造成车辆损失的，承担赔偿责任。
第三十条 行政执法人员或有关行政管理人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）违反本条例第十一条规定，不及时办理有关手续的；
（二）利用职权，索取和收受客运出租汽车经营者、从业人员财物或将罚没收入据为己有的；
（三）玩忽职守，徇私舞弊，给客运出租汽车经营者、从业人员造成损失的。

第六章 附 则
第三十一条 本条例的具体应用问题由市人民政府负责解释。
第三十二条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年5月31日
国家教委、共青团中央


国家教委、共青团中央关于加强少年宫工作的意见
(一九八七年二月二十八日)



各省、自治区、直辖市及计划单列市教育委员会、教育厅(局)、团委：

　　少年宫、少年之家(含以少年儿童为主要服务对象的青少年宫、少年科技中心、儿童活动中心。以下筒略)是建国以后在党和国家关怀下兴建起来的少年儿童校外教育机构。三十多年，特别是在党的十一届三中全会以来，少年宫在配合学校教育，促进少年儿童德、智、体、美全面发展，丰富少年儿童课余生活和抵制资本主义、封建主义腐朽思想的影响，发展他们对科学技术、文学艺术、体育的兴趣、爱好和特长等方面做了许多切实的工作，取得了很大的成绩，受到广大少年儿童、教师和家长的欢迎。多年来，少年宫还培养了一批有专长的少年儿童，为各方面输送了人才幼苗，其中不少人在国内外多项比赛中获奖，为国家争得了荣誉。广大的少年宫辅导员和工作人员热爱少年儿童，热爱校外教育事业，艰苦创业，勤勤恳恳，任劳任怨，努力工作，为校外教育事业做出了贡献。

　　但是，当前少年宫工作在许多方面同培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人的要求，同全面改革和对外开放的形势不相适应，基础薄弱，发展不平衡；对少年宫工作的地位、作用和重要性还缺乏足够的认识；实际工作中指导思想的问题没有完全解决；活动设施急需改善、充实；干部和辅导员队伍不够稳定，素质也有待提高。

　　为了认真贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》精神，切实加强少年宫的工作，特提出以下意见：

　

一

　　《中共中央关于教育体制改革的决定》提出了“学校教育和学校外、学校后的教育并举”的方针，明确指出了校外教育在社会主义教育事业中的地位和作用。成建制的少年宫是综合性的少年儿童校外教育机构，它是培养教育少年儿童不可缺少的校外活动场所，是社会主义精神文明建设的重要阵地。它的培养目标与学校是一致的。它对少年儿童的教育是通过丰富多采的，实践性、趣味性、教育性、灵活性很强的活动来实现的。它在配合学校教育培养少年儿童全面发展方面起着重要的作用。

　　多年来的实践证明：充分发挥少年宫的作用，有利于促使少年儿童在德、智、体、美等方面生动活泼地、主动地得到发展；有利于把校内外教育结合起来，丰富和充实少年儿童的校外生活，培养高尚的道德情操和良好的遵守社会公共生活准则的习惯，抵制资本主义、封建主义腐朽思想的影响；有利于充分调动少年儿童的主动性、积极性和创造性，培养和发展他们各方面的兴趣、爱好和特长；有利于从小培养他们勤动手，善思考的良好习惯，使他们在实践中增长才干；从某种意义上说，也有利于改革那些不适应新时期要求的教育思想和教育方法。各级教育部门、团委和校外教育工作者必须进一步加强对少年宫工作重要性的认识。

　

二

　　少年宫的工作必须坚持四项基本原则，必须在教育要面向现代化、面向世界、面向未来的思想指导下，认真贯彻德育、智育、体育、美育和劳动教育全面发展的方针，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神，不断追求新知，具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神的社会主义建设事业各级各类人才，打下初级的基础。

　　少先宫的工作，要从全面培养教育少年儿童出发，不仅要通过各种活动给少年儿童以科学技术、文学艺术、体育等方面的各种知识，培养各方面的技能技巧和才干，而且还要十分重视对少年儿童加强共产主义思想品德教育。寓爱国主义、革命传统、理想、纪律、劳动等方面的教育于各项活动之中，培养学生逐步树立远大理想，立志长大为社会主义四化建设贡献自己的聪明才智；培养心中有他人，心中有人民，心中有集体，心中有祖国的思想感情；培养文明礼貌、热爱劳动、勤俭节约、不怕困难、积极进取、勇于创造、诚实谦虚、团结友爱、讲民主、守纪律、有毅力、讲信誉等良好品德。

　　少年宫的工作和活动，必须有利于少年儿童身心的健康发展，符合少年儿童生理、心理发展的规律，根据少年儿童的年龄特点、知识水平、理解能力、兴趣爱好、身体条件，研究全面改革和对外开放带来的新情况、新问题以及当代少年儿童的思想特点，采用少年儿童喜闻乐见的形式去吸引和教育他们，注意防止成人化，不断改进教育内容和教学方法。

　　少年宫工作要面向广大少年儿童，面向学校，面向少先队，正确处理好普及和提高的关系。既要积极开展丰富多采的阵地活动，又要对学校开展的课外、校外活动加以指导，并提供有利条件；既要搞好各种类的小组活动又要积极开展群众性的教育活动；既要对少数有特长的少年儿童加强培养训练，又要对多数有各种兴趣爱好的少年儿童进行辅导。

　　少年宫的工作要从各地的实际情况出发，因地制宜，扎扎实实，讲求实效，充分利用现有的人力物力，提高校外教育阵地的利用率，以取得更大的效益。要积极争取各方面的支持，努力改善办宫条件，增添活动设施，还要从当地经济条件出发，充分发挥各地的优势，办出自己的特色。

　

三

　　加强少年宫工作队伍的建设，提高辅导员和干部的素质，是办好少年宫的可靠保证。应挑选热爱少年儿童，热爱校外教育事业，思想品德好，作风正派，富有开创精神，锐意改革，有一定的专业知识、教育工作经验和组织管理能力的人员担任少年宫的干部和辅导员，并要加强对他们的培养和训练，可采取办短训班、讲座、组织参加电视、广播、函授教育及脱产进修、观摩学习等多种形式，不断提高他们的政治、文化、业务水平。各地教育行政学院、教育学院、师范院校、团校等单位都应积极承担培训校外教育工作者的任务，科技、文艺等有关单位也可创造条件对校外辅导员进行业务培训。

　　少年宫的辅导员与其他工作人员的工资待遇、职称评定等，要按劳动人事部门的有关规定执行，属于教育事业编制、成建制的少年宫的工作人员与中、小学校教职工享受同等待遇。专职教师(辅导员)可以按统一规定实行教龄津贴。在评选先进时，对有特殊贡献的辅导员、工作人员也应与中小学教师同等对待。

　　为了更好地发挥少年宫的作用，不断提高活动质量和工作水平，应加强校外教育的科学研究工作。少年宫的设置布局、组织管理、活动设施、教育内容和方法都需在多年实践的基础上总结提高。要从我国的国情出发，本着继承、发展、改革、创新的精神，继承好传统，研究新问题，使科学研究与指导当前工作紧密结合起来。

　

四

　　切实加强少年宫的领导。各级教育行政部门和团委要有领导同志分管这项工作，并指定机构和人员负责，有条件的地区可设专门管理机构或办事机构，定期研究工作，交流经验，并切实解决少年宫在经费、场地、设施等方面的问题。随着我国经济建设的发展，要逐步增加少年宫的经费，已列入教育事业经费开支的，应随着整个教育经费的增加而不断增加，各举办少年宫的地方和单位都应不断增加经费。

　　要对各级少年宫加强业务指导，不断提高活动质量。现拟制的《少年宫(家)工作条例(草案)》，请各地结合实际情况，在实践中，不断总结经验，不断使其完善。

　　今后，少年宫的建设也要列入各地城镇建设规划，使之布局合理，对原有的少年宫应不断改善活动条件，添置、更新活动设施和器材设备。

　　要进一步依靠社会力量，坚持多渠道、多层次、多形式、多方集资兴办少年儿童校外教育机构的方针。教育部门和团委应与有关单位互相协作，密切配合。

　　　其他部门和单位举办的校外教育机构和阵地，也可参照此文件精神执行。

　

附件：少年宫(家)工作条件(草案)

　

少年宫(家)工作条例
　　(草案)

　

　　第一章　总则

　　一、校外教育是社会主义教育事业的重要组成部分。少年宫(含少年之家、以少年儿童为主要服务对象的青少年宫，以下从略)是综合性的少年儿童校外教育机构，是少年儿童的校外活动场所，是社会主义精神文明建设的重要阵地。

　　二、少年宫工作要在面向现代化、面向世界、面向未来的思想指导下，认真贯彻德育、智育、体育、美育和劳动教育全面发展的方针，遵循少年儿童生理、心理发展的规律和校外教育工作的规律。

　　三、少年宫的基本任务是通过活动向少年儿童进行共产主义道德品质教育；丰富少年儿童的校外生活，向他们普及科学技术、文学艺术、体育等方面知识，开阔眼界，发展他们多方面的兴趣、爱好和特长；培养他们勤动手、善思考的良好习惯，使他们在实践中增长才干；促进少年儿童全面发展，健康地成长。

　　四、少年宫对少年儿童的培养目标和学校教育的培养目标是一致的，它配合学校为培养少年儿童成为有理想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神，不断追求新知，具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神的一代新人，打下初步基础。

　　五、少年宫主要是通过多种多样有教育意义的、有趣味的、知识性很强的活动吸引少年儿童，要把思想教育、知识教育和技能技巧的培养训练寓于全部活动过程中，使少年儿童受到教育和锻炼。

　　六、少年宫工作要面向广大少年儿童，充分利用阵地开展丰富多采的活动，尽可能多吸收少年儿童参加，要面向学校，面向少先队，为学校课外活动、少先队活动创造有利条件，帮助培训活动骨干，提供活动资料和工作经验。少年宫工作应对学校开展课外、校外活动和校外活动点、站起指导和示范作用。

　　七、少年宫工作要坚持普及与提高相结合的原则。既要积极开展丰富多采的阵地活动，又要对学校开展的课外、校外活动加以指导；既要搞好各种类的兴趣小组活动，又要十分重视组织好群众性的教育活动；既要对少数有特长的少年儿童加强培养和训练，又要对多数有各种兴趣爱好的少年儿童进行辅导。少年宫组织的各层次、各种类的活动都要坚持普及与提高相结合的原则。

　　八、少年宫与学校、家庭、社会要密切配合，争取社会各方面的支持与帮助，依靠社会力量更广泛的开展各种有教育意义的活动来教育广大少年儿童。

　　九、重视少年宫的环境布置，要整洁、优美、富有教育意义和儿童情趣。

　

第二章　活动内容和活动形式

　　十、少年宫对学生进行教育的主要途径是开展各种各样的活动。活动的内容和形式要做

到教育性、知识性、趣味性相结合，要适合少年儿童的年龄特点，并为他们所喜爱。少年儿童的兴趣爱好是多方面的，活动内容应该更广泛、更丰富。一般包括以下几个方面：

　　思想品德教育要结合国内外大事、民族传统节日和纪念日、古今中外名人事迹、新时期各行各业的英雄模范先进人物的动人事迹进行，以及组织学生参加力所能及的劳动和其他实践活动，培养广大少年儿童爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义等良好的思想品德和意志性格。

　　科学技术知识普及教育要把易于为少年儿童所接受的我国和世界的新科学技术和创造发明的信息传播给少年儿童，让他们开阔视野，增长见识。组织他们动手动脑，开展科技小制作、小实验、小发明、小饲养、小种植、小采集、撰写小论文等活动。通过科技活动培养少年儿童爱科学、学科学、用科学。

　　文学艺术教育要通过文学读物、美术、书法、工艺制作、音乐、舞蹈、戏剧等活动培养少年儿童正确的审美观点，增进他们表现美的能力以及对美的理解力。通过文艺活动培养他们乐观的情绪，开朗的性格和高尚的情操。

　　体育运动要开展棋艺、体操、武术、球类、田径等活动，使少年儿童得到多方面的体育锻炼，学习各项运动的初步技能技巧，培养他们勇敢、坚强、活泼的性格和健康的体魄。

　　游戏娱乐活动要尽量创造条件让少年儿童尽兴地游乐，得到有益的休息，使少年宫成为他们向往的乐园。要努力创造条件，不断更新活动设施，逐步建立剧场、游艺室、游乐场、影视室以及富有教育性、知识性、娱乐性的游艺活动设施。

　　少年宫要配合少先队的重大教育活动和日常工作，为少先队辅导员举办讲座，培训少先

队积极分子，传播开展活动的方式方法，开展少先队的示范性活动，为少先队提供信息和资料。

　　十一、少年宫活动的形式灵活多样，一般有以下几种：

　　有组织的群众性活动。它是少年宫教育活动的一种重要形式。通过有组织的群众活动可以向更多的少年儿童进行有组织有计划的教育。满足他们课余活动的要求。

　　阵地开放活动是少年儿童自由参加的一种活动形式，它突出体现了少年宫活动的群众性。开放活动内容要丰富多采、有吸引力，让少年儿童动手动脑，有听、有看、有做、有玩，玩得高兴、玩得有益、玩得有趣。开放时间要适宜，参加活动手续要简便，以便吸引更多少年儿童参加活动，受到教育。

　　小组活动是由有同一爱好的少年儿童参加的一种活动形式。它的特点是实践性强，便于培养和发展少年儿童各方面的兴趣爱好和特长。它是少年儿童在校外组织的一个小集体，对培养少年儿童积极性、主动性、创造精神有着特殊作用。

　　各种爱好者小协会、少年艺术团等组织是更具有群众性的一种组织形式，它可以得到有关专业单位、专家的支持和帮助。它更易于调动少年儿童的积极性、主动性、发挥他们的聪明才智。

　　十二、少年官的活动形式应该新颖多样、生动活泼，有很强的吸引力。具有讲、看、干的特色。如举办展览、组织联欢、参观、访问、讲座、考察、座谈、演出、比赛、行军、野营、夏令营、冬令营、故事会、讲演会、文艺欣赏会等。

　

第三章　辅导员和其他工作人员

　　十三、辅导员是直接从事少年儿童校外教育活动的组织者和教育者，应选调热爱少年儿童，热爱校外教育事业，思想作风正派，具有一定组织能力和教育工作经验，有一定的专业知识和技能，具有中专以上或相当文化水平的人员担任。

　　十四、辅导员要热爱儿童，尊重儿童，保护儿童身心健康，全面关心少年儿童的成长。

　　辅导员要了解儿童，做儿童的知心朋友，在活动中充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，注意培养和依靠积极分子。

　　辅导员要刻苦学习，钻研业务，改进辅导方法，努力提高思想水平和业务能力。

　　辅导员要以身作则，为人师表，言行举止和仪表要注意对少年儿童的教育影响。

　　十五、其他工作人员要热爱儿童，热爱本职工作，加强政治、文化和业务学习，努力提高工作水平，为全面提高少年宫的教育活动质量服务。

　　十六、少年宫要为提高辅导员和其他工作人员的政治、业务素质创造条件，组织他们学习党的方针政策、教育法规、教育学、心理学和有关业务。

　

第四章　组织管理工作

　　十七、加强少年宫的科学管理和民主管理。健全领导班子，减少领导层次。行政机构要小，行政人员要少。按少年宫工作规律建立岗位责任制和必要可行的规章制度，充分调动教职工的主动性、积极性、创造性。

　　十八、少年宫根据具体情况可设立群众文化部(组)，科学技术部(组)，文学艺术部(组)，体育部(组)，少先队工作方法部(组)，教务处(组)，总务处(组)，办公室等机构。

　　十九、少年宫在少年儿童假期要开展活动。教职工的假期要在不影响正常活动和工作的情况下安排轮休。

　

第五章　加强校外教育研究工作

　　二十、校外教育是一门科学。少年宫的组织管理、活动设施、活动内容和方法都有其自身的规律。为了提高活动质量，充分发挥少年宫的作用，必须加强研究工作。校外教育研究工作必须与指导当前工作相结合。要从我国国情出发，建立在深入调查研究的基础上，本着继承、发展、改革、创新的精神，研究历史，研究新问题，继承优良传统，总结先进经验，发展校外教育理论，指导校外教育工作。