2013年8月30日，十二届全国人大第四次会议通过了修改商标法的决定。此次商标法修改的亮点之一，就是声音也可作为商标申请注册。声音可以用作商标对于国人而言多少有点耳目一新，事实上，声音商标在国外长期的商业实践中早已不是新生事物。美国、欧盟、澳大利亚、新西兰、新加坡、印度等世界多个国家和地区，均早在商标立法、司法中承认声音商标。
与文字商标、图形商标、三维商标这些可视性传统商标相比，声音商标与气味商标、嗅觉商标、动态商标等非可视性商标属于非传统商标。具体来说，所谓声音商标，是指利用声响、单音组成的音阶甚至是音符组成的乐曲、音乐作为标识来区别不同商品或服务的商标。声音可以是音乐声音，也可是非音乐声音。音乐声音可以是专门创作的，也可以是取自现有乐谱；非音乐声音可以是创作的，也可以是直接复制自然界的声音。一个声音商标是一支很短的独特曲调或旋律，一般被安置在广告的开头或结尾。声音标识与其他可视标识具有同等价值，通常会通过声音与可视标识的结合使用来增强品牌的辨识度。知名度较高的国外声音商标如苹果的开机声音、“诺基亚之歌”、米高扬公司的“狮子吼”等。作为非可视性商标的一种，声音商标被纳入我国商标体系后，其注册条件必然要与原有的商标一般注册条件相协调。那么，我国的声音商标应当遵守哪些注册条件呢？以下主要从显著性和非功能性两方面展开论述。
一、声音商标注册条件之显著性
标识的“显著性”，又被称为“区别性”或者“识别性”，是指用于特定商品或服务的标识具有的能够将这种商品或服务的提供者与其他同种或类似商品或服务的提供者加以区分的特性。具备显著性是申请商标获准注册的基础条件，无论是传统商标还是非传统商标均须遵守，声音商标也不例外。
与传统商标类似，声音商标的显著性同样分为固有显著性和获得显著性。对声音商标固有显著性的判断，可以考虑两个方面：第一，考虑声音的内容。声音所表现的内容与所要使用的商品联系越不紧密就说明该标识越具有固有显著性。例如，将猫狗的叫声注册为宠物类的服务上显著性极弱，但如果注册为照明类的商品上就可以认为具有显著性。相反，如果声音的内容在所使用的商品或者行业的司空见惯，具有“通用性”，就不能认为具有显著性，例如，将《婚礼进行曲》或截取其高潮片段作为婚庆服务的商标注册。第二，考虑声音的长短。对于仅仅含有一至两个音符的音乐片段，英国的《商标审查指南》即认为不具有固有显著性；而对于持续时间较长的声音，例如一首完整的歌曲或者一篇冗长的乐谱，由于不易于消费者记忆从而形成来源指示性，同样不宜注册，我国香港地区《商标注册处工作手册》即持此种立场。
由于人脑获得的外部信息大部分（约83%）是通过视觉，加上很多商品本身并无发声部件，为其附加声音商标需要依靠广告宣传、在销售场所设置感应发声装置等措施来实现。因此相当一部分声音标识在申请注册时在无法证明其固有显著性的情况下只能转而证明其“第二含义”的存在，而这意味着申请者在此之前要付出更多的时间和资金进行商业营运从而建立起非可视的听觉商标与其商品来源的联系。值得指出的是，在证明声音标识具有“第二含义”，并非只需证明其商品在销售或者使用时一直使用该声音标识即可，申请人还需证明，经过长期的商业运营，消费者已经将其当成商品来源的指示。例如，在美国Nextel v.Motorola一案中，Motorola公司申请将其用在手机上的“唧唧声”作为商标注册，在商标公告期间，Nextel公司提出异议认为该声音不具备显著性。为了证明该声音获得显著性，摩托罗拉公司主张其手机自1996年就开始使用这种声音，该类手机的销售量很大，申请人还投入大量的资源用以广告宣传该声音以建立该声音与手机之间的联系。美国商标审判和上诉委员会经过审查后，却认为该声音没有获得第二含义。因为虽然申请者的销售量很大，但是没有证据表明这些手机是使用声音标记进行销售的，也没有证据证明广告中该声音的使用被消费者视为产品的来源标记。
二、声音商标注册条件之非功能性
标识的功能性是指该标识的特性或者组成元素是由商品本身的特性或者正常使用所不可避免决定的。例如，一般的照相机在拍摄时按下快门必然会发出“咔哒”的快门声，这种声音就属于功能性的声音。对于非功能性的规定，主要是为了防止产品的实用性要素因商标注册而被垄断。因为商标权可以无限期续展，如果某种产品的一项功能性的特征被一个生产者通过商标权而独占，那么势必会使得其它同类产品的生产者无法使用，有违正当竞争。可以想象，如果“咔哒”声被某相机制造商注册为商标后，必然导致其他生产商必须花费成本改造快门以规避同样的声音，而这会造成不必要的研发成本。具体而言，在以下三种情况下，声音标识不得被注册为商标：第一，声音标识是由商品本身的性质所产生的声音，它是指为实现商品用途所必须采用或者通常采用的声音。例如，普通的ATM机在出钞时会发出“哗啦啦”的数钞声，而这时商品本身结构所决定的声音。第二，为获得技术效果而需有的声音。例如，对于防盗而言，人们最为熟悉的是警笛声，因此，很多车辆防盗装置的声音都设置成类似警笛的形式。第三，使商品具有实质性价值的声音，即影响商品价值和消费选择所使用的声音。例如，门铃的声音曾存在过多种形式，但经过市场检验，比较受消费者欢迎的是“叮咚”等几种声音，而消费者一般也将其看做是一类产品本身所具有的听觉美感而没有将其看成指明商品来源的标识，因此不应被注册为商标。
（作者单位：上海市第二中级人民法院）
市政府关于印发《南通市区闲置土地处置暂行规定》的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市区闲置土地处置暂行规定》的通知
通政发〔2005〕28号
各区人民政府，市各有关部门和单位：
《南通市区闲置土地处置暂行规定》已经2005年3月25日市政府常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
南通市区闲置土地处置暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了依法处置和充分利用闲置土地，优化土地资源配置，加快市区城市建设步伐，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国土资源部《闲置土地处置办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 南通市区（含崇川区、港闸区和南通经济技术开发区）范围内闲置土地的处置，适用本规定。
第三条 市土地行政主管部门（以下简称土地部门）负责本市市区闲置土地的处置工作，组织实施本规定。
市发展改革、经贸、外经贸、财政、规划、建设、房管、城管等部门依照各自的职责，协助实施本规定。
崇川、港闸区人民政府及南通经济技术开发区管委会，配合市土地等部门做好闲置土地处置的相关工作。
第四条 市土地部门应当建立闲置土地检查制度，定期组织相关部门开展土地利用情况检查。
任何单位和个人发现有土地闲置的，可以向市土地部门举报或者反映情况。
第二章 闲置土地的认定
第五条 具有下列情形之一的，认定为闲置土地：
（一）超过国有土地有偿使用合同约定或者建设用地批准书规定的动工开发建设日期，未动工开发建设的（其中属分期建设的，按分期建设范围认定闲置土地面积）；
（二）国有土地有偿使用合同未约定或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；
（三）已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额（不含土地出让金）占总投资额不足25％且未经批准中止开发建设连续满1年的；
（四）开发建设的面积或者已投资额达到或者超过第（三）项规定比例，但未经批准中止开发建设连续满2年的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第六条 土地使用者依法实行改制、改革，其开发用地经专门机构评估，政府批准并收取相应土地收益的，动工开发建设期限自批准之日起重新计算。超过重新计算期限仍未动工开发建设的，认定为闲置土地。
第七条 因不可抗力或者行政机关行为造成动工开发建设延期的，经土地使用者申请、市土地部门审核并报市政府批准后，可适当延长动工开发建设期限。超过批准延长期限仍未动工开发建设的，认定为闲置土地。
前款所称不可抗力，是指土地使用者不能预见、不能避免并不能克服的客观情况；所称行政机关行为，是指非土地使用者本身原因导致的行政机关逾期交地、规划调整等。
第三章 闲置土地的处置
第八条 闲置土地使用权不得擅自转让；未经批准擅自转让的，不影响闲置土地的处置。
第九条 闲置土地按下列方式处置：
（一）闲置土地不满1年的，由市土地部门责令按规定使用土地；
（二）闲置土地满1年不满2年的，按规定征收土地闲置费；
（三）闲置土地满2年的，收回土地使用权。
第十条 闲置土地按下列程序处置：
（一）立案。
（二）调查取证，认定事实。
（三）拟定闲置土地处置方案，报市政府批准。
（四）向当事人送达《闲置土地处置告知书》，说明认定事实及依据，并告知当事人有要求听证的权利。当事人要求听证的，应当举行听证。
（五）向当事人送达《闲置土地处置决定书》，并告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利，同时通知发展改革、经贸、外经贸、财政、规划、建设、房管等相关部门。
（六）作出收回土地使用权决定的，终止土地使用权出让合同，撤销建设用地批准书，注销国有土地登记和使用权证书，并向社会公告。
第十一条 土地闲置费按下列标准收取：
（一）以划拨方式取得土地使用权的，按每亩每年4000元征收；
（二）以协议出让方式取得土地使用权的，按土地出让金总额的20％征收，其中，工业用地按土地出让金总额的15％征收；
（三）以招标、拍卖、挂牌出让方式取得土地使用权的，按土地出让金总额的10％征收。
土地闲置费统一收交市财政，实行专户储存、专款专用。
第十二条 对确因土地使用者自身以外的原因造成闲置而被收回使用权的土地，可按下列规定给予补偿：
（一）土地补偿：
1．以划拨方式取得土地使用权的，对土地使用者已支付的用地费用按批准时的政策给予补偿；
2．以协议方式取得土地使用权的，对土地使用者按协议确定的土地出让金总额扣除闲置年限应分摊的金额后给予补偿〔计算公式为：土地出让金总额÷出让年限×（出让年限－闲置年限）〕；
3．以招标、拍卖、挂牌出让方式取得土地使用权的，由政府委托专门机构对土地进行评估，按照评估价与原土地出让金就低的原则，扣除闲置年限应分摊的金额后给予补偿（计算方式同2）。
（二）拆迁补偿：
对土地使用者已支付给被拆迁人的建筑物、构筑物和地上附着物补偿费用，由政府委托专门机构按当时的拆迁补偿政策进行评估后，给予适当补偿。
第十三条 收回闲置土地使用权的补偿费用，应当在注销国有土地登记和使用权证书，并向社会公告之日起6个月内给付。土地使用者取得土地时享受相关政策优惠的，其优惠部分在补偿时予以扣除。
第十四条 收回已设定抵押权的闲置土地的，土地部门应当书面通知土地使用者和抵押权人协商解除抵押。
土地使用者与抵押权人协商解除抵押的，收回该抵押土地的补偿费用支付给土地使用者；土地使用者与抵押权人不愿协商或者协商不成的，由土地部门与抵押权人协商解除抵押，收回该抵押土地的补偿费用优先支付给抵押权人。
第十五条 被依法收回的闲置土地，应当纳入政府土地储备或者依法重新确定土地使用者。
第四章 法律责任
第十六条 土地使用者应当按期缴纳土地闲置费，逾期缴纳的，自逾期之日起，按日加收0.1%的滞纳金。
第十七条 被依法收回土地使用权，土地使用者拒不交地的，由土地部门责令交还土地，并依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条规定处以每平方米10－30元的罚款。
第十八条 妨碍土地管理工作人员依法执行公务，情节严重的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 行政机关工作人员在闲置土地处置中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十条 本规定所称动工开发建设，是指已领取施工许可证并进场连续施工。
第二十一条 本规定自2005年5月1日起施行。
第二十二条 本规定施行前已闲置满1年不满2年的土地，原为生地供地的，经土地使用者申请、市土地部门审核并报市政府批准，可自批准之日起给予6个月的宽限期，宽限期满仍未动
工开发建设的，按规定收取土地闲置费。
本规定施行前已闲置满2年的土地，土地使用者申请继续开发建设的（其中属尚未完成拆迁的项目，申请时应提交限期完成拆迁方案），经市土地部门审核并报市政府批准，可在按规定收取土地闲置费后，自批准之日起给予6个月的宽限期，宽限期满仍未动工开发建设的，依法收回土地使用权。
第二十三条 建设项目主体工程长期停止施工且无力续建，项目用地无法产生效益构成实质性闲置的，经市建设、城管、土地等部门确认后，可参照本规定予以处置。
工业项目投资强度小、产出效益低且短期内无力提升，项目用地利用严重不足构成实质性闲置的，经市经贸、外经贸、土地等部门确认后，可参照本规定进行处置。
第二十四条 规划预留的教育及其他公益性项目用地, 项目实施前，有关责任单位应当做好该地块的环境卫生管理工作；因城市发展需要调整规划或者改变用途的，按照有关规定办理。
第二十五条 各县（市）可参照本规定执行。