贵州省六盘水市人民政府


《六盘水市城市居民最低生活保障制度实施细则》

六盘水市人民政府文件

市府发［１９９８］１０２号　　　　　

市　人　民　政　府
关于印发六盘水市城市居民最低生活保障制度实施细则的通知

　　各特区、县、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门：
现将《六盘水市城市居民最低生活保障制度实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

一九九八年十月十九日

　

六盘水市城市居民最低生活保障制度实施细则

　　一、为保障我市城市居民的基本生活，实施好城市居民最低生活保障制度，根据《六盘水市城市居民最低生活保障制度暂行办法》以下简称《暂行办法》，制定本实施细则。
　　二、申请办法及审批程序
　　凡需申请领取保障金的城市居民，由户主向所在居委会提出申请并填报《六盘水市城市居民保障金申请表》，居委会对申请人的家庭成员和实际收入等进行逐项核实，张榜公布，广泛征求居民意见后，经街道办事处、镇政府核实并报所在特区、县、区民政局审批，报市民政局备案。中央、省属在市企业的保障对象报市民政局复审。
　　企事业单位贫困职工还须在民委会领取并填报《六盘水市贫困职工经济收入情况表》，由所在单位劳资料（处）和工会签署意见后，报同级劳动或人事行政部门签署意见。
　　领取失业救济金人员，还需出具本人户口所在辖区颁发的失业证。
　　家庭及直系供养亲属分立户口的，只能由其中一方提出申请，同时出具他方户口所在地居民委员会的未申请证明。
　　三、保障金的计法办法
　　（一）经批准领取保障金的城市居民，持《贵州省最低生活保障金领取证》，按月到户籍所在地街道办事处（镇政府）民政办领取保障金。
　　（二）保障金的计算方法（补助额计发到元）为实发保障金＝最低生活保障线标准×家庭人口－家庭成员的月总收入。各地在发放最低生活保障金时，对第一位保障对象除按最低生活保障标准金额发放外，每月增加２０元。
　　四、保障对象家庭成员的界定，赡养和抚养费的计算方法
　　（一）保障对象家庭成员的界定：按《中华人民共和国婚姻法》第三章家庭关系中明确的赡养、抚养、扶养关系确定。
　　（二）赡养费的计算；赡养人家庭人均月收入低于居民最低生活保障标准的，视为无力提供赡养费；赡养人家庭人均月收入超过居民最低生活保障标准的，超出部分的５０％，计为赡养费。
　　（三）抚养费的计算：抚养人月收入低于居民最低生活保障标准的，视为无力提供抚养费；抚养人月收高于居民最低生活保障标准的，高于部分计为抚养费。
　　五、有劳动能力其月收入无法确定者，在法定劳动年龄段内，男１８－６０周岁，女１８－５５周岁，按当年六盘水最低劳动工资标准计算月收入，每月为２００元
　　六、对公有住房的贫困居民，在接受最低生活保障救济期内，减少４０％－６０％自住房租金。
　　七、保障对象凭《贵州省最低生活保障金领取证》，可免交适龄子女当年九年义务教育的杂费和其他收费。
　　八、享受最低生活保障金的时限
　　原享受定期量救济的“三无”对象（《暂行办法》第一类对象），每季度申请一次，其它对象两月申请一次，每月一至五日为保障对象向居民申请时间，５－１０日为民政部门审批时间，每月２５－３０日为保障金发放时间。
　　九、保障金的管理与监督
　　（一）各级民政部门为我市城市居民最低生活保障制度实施的主管机关，负责日常管理工作。
　　（二）民政部门须建立城市居民最低生活保障金台帐，专帐管理，专款专用，各街道办事处、镇政府每月５日前向特区、县、区民政部门报送上月统计报表各特区、县、民政部门每月１０日前向市民政部门报送上月统计报表；民政部门每季度第一个月１５日前和每年１月１５日前向财政部门报送上季度、上年度财务统计报表和季度、年度财务预算。
　　（三）各街道办事处、镇政府、民政部门要实行最低生活保障建档制度，对保障对象分类造册、登记、管理。
各有关部门要加强对最低生活保障工作的动态管理，建立审查制度，严格把关。对领取保障金的家庭月人均收入高于最低生活保障线的，要及时查销，收回《贵州省最低生活保障金领取证》。
　　（四）申请领取保障金的家庭应如实反映家庭成员情况及家庭所有经济收入，不得隐瞒、虚报、冒领保障金，违者一经查出，立即取消救济，追回多领的保障金，并视情节轻重予以处理。
　　（五）凡具有正常劳动能力，无正当理由，但又不接受劳动就业服务机构介绍就业的，不予以发放保障金。
　　（六）发放保障金要坚持公开保障对象，公开保障对象家庭收入，公开享受保障金额的“三公开”原则，由居委会和街道办事处（镇政府）每月张榜公布，接受群众监督，严禁克扣、挪用保障金。
　　（七）城市居工最低生活保障金的使用、发放工作应接受财政、审计部门的监督。
　　十、本《实施细则》由市民政局负责解释。未尽事宜，由市民政局会同有关部门确定。
　　十一、本《实施细则》自印发之日起施行。
（发至县级企事业单位）

六盘水市人民政府办公厅　　　　１９９８年１０月１９日印发



国家食品药品监督管理局


关于2009年食品药品监管系统推进行政审批制度改革工作的通知

国食药监法[2009]327号


各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），国家局机关各司局、各直属单位：

　　根据国务院行政审批制度改革工作部际联席会议办公室（以下简称审改办）《关于印发〈行政审批制度改革工作部际联席会议2009年工作要点〉的通知》（监办函〔2009〕73号）的部署，落实国家局《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施意见》（国食药监党〔2008〕8号）和2009年工作要点的要求，结合实际，就2009年我系统推进行政审批制度改革工作，作出如下安排：

　　一、做好取消和调整一批行政审批事项的工作
　　（一）按照国务院部署，按照行政许可法和合法、合理、效能、责任、监督的原则以及该取消的一律取消、该调整的必须调整的要求，对现有行政许可事项逐项分析其设立背景、管理目标及必要性、有效性，提出国家局拟取消或调整行政许可事项的初步意见。
　　（二）按照国务院审改办要求，做好对我系统现有行政许可事项的审核论证工作。
　　（三）按照国务院审改办要求，对我系统的非行政许可审批事项提出处理建议。
　　（四）各省级局要按照省级审改部门的要求，对负责实施的行政审批项目进行清理，做好上下衔接工作。

　　二、配合做好国务院部门保留的行政审批事项目录的编制工作
　　（五）在取消、调整的基础上，按照国务院审改办要求，做好我系统保留的行政许可和非行政许可审批事项目录的编制工作。
　　（六）各省级局要与省级审改部门做好沟通工作，及时通报国家局编制我系统保留的行政许可和非行政许可审批事项目录进展情况。

　　三、开展行政审批制度改革工作的调查
　　（七）各省级局要调查掌握本省食品药品监管部门在规范行政审批方面的工作进展情况，重点对是否存在违法违规设立审批事项，是否依法委托审批，是否按照统一规范的程序实施审批，已取消和调整审批事项的后续监管是否到位等问题进行检查，发现问题及时纠正。
　　（八）在调查的基础上，全系统与行政审批工作有关的单位都要对本单位推进行政审批制度改革工作存在的问题和困难进行深入分析，向国家局政策法规司提交报告。
　　（九）国家局要组织力量开展调查，重点调查是否做好审批事项的上下衔接，是否做好已取消和调整行政审批事项的落实，是否存在变相审批，是否存在清理工作中漏报审批事项等问题。在汇总各单位情况的基础上，按照国务院要求，向国务院审改办报告我系统推进行政审批制度改革的工作情况。

　　四、加强对行政审批制度改革工作的监督检查
　　（十）按照国务院审改办要求，做好检查、抽查和督促整改等工作。

　　五、完善行政审批服务中心的运作和管理方式
　　（十一）积极推进网上审批，充分运用现代信息网络技术，逐步实现行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知等环节的网上办理，提高审批效率和公开透明度。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家食品药品监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年六月三十日