对外贸易经济合作部办公厅


机电产品国际招标评标结果公示及质疑投诉办法（试行）
对外贸易经济合作部办公厅
外经贸机电字(2001)67号



第一条 为规范机电产品国际招标评标工作，增加透明度，提高工作效率，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品招标投标实施办法》（外经贸部二○○○年七号令，以下简称“七号令”），实行机电产品国际招标评标结果公示制度，并制定本办法。
第二条 每次评标结束后，机电产品国际招标代理机构（以下简称招标机构）或买方（自行招标）须在“中国国际招标网”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｂｉｄｄｉｎｇ．ｃｏｍ／，以下简称网站）上填写并刊登《评标结果公示表》将评标结果进行公示，同时在公示期内将评标报告送至相应的机电产品进出口管理机构（以下简称进出口机构）备案。
第三条 《评标结果公示表》的各项填写内容，包括“建议中标商（制造商）名称”、“评标价格”和“不中标理由”等，必须与评标报告一致，并符合七号令规定的评标规则。
第四条 对每一位不中标商的不中标理由按商务评议、技术评议和价格评议三类逐项填写。填写的内容必须明确说明招标文件的要求和投标商的响应情况和内容。如一个投标商的某一类不中标理由过多，招标机构可填写其中最主要的若干项理由。但公示为一次性公示，凡未公示的不中标理由不再作为废标或不中标的依据。
第五条 在网站注册的机构按权限查看公示内容。同一招标项下的有关进出口机构、政府主管机构和投标商有权对正在公示的评标结果进行质疑或投诉。
第六条 公示期为十个工作日。在公示发布十个工作日内，若无投标商或相关机构提出质疑或投诉，进出口机构即对中标产品按规定办理有关进口手续或函复买方和招标机构。
第七条 有关政府主管部门如对评标结果提出质疑，应在公示期内相关进出口机构提出。
第八条 如一项招标的投标商对评标结果提出质疑，可在网站在线填写《评标结果质疑表》，针对公示的不中标理由提出质疑或对该项招标程序问题进行投诉。《评标结果质疑表》及相关材料必须由投标商法人代表或法人授权代表签字或盖章，并于公示期后三个工作日内按管理权限送达相应的进出口机构方为有效。属地方或部门管理的产品，投诉材料可同时抄送外经贸部。
第九条 质疑或投诉人应保证质疑投诉的真实性和可靠性，并承担相应的责任。经查实属提供虚假情况的，进出口机构有权对其提出警告；多次提供虚假情况或情节严重的，进出口机构有权暂停或取消其今后的投标资格。
第十条 公示开始后，招标机构有义务向投标商解释公示内容。
第十一条 进出口机构对质疑投诉核实审查后，在公示期后十个工作日内将处理意见函复招标机构或买方（自行招标），并将结果在网站上公告。需要延长时间的，应在十个工作日内向招标机构或买方说明情况。
第十二条 属以下情况之一者，为不合格质疑或投诉，不予受理：
（一）由非投标人或非相关主管部门提出的；
（二）未在网站注册的个人或机构提出的；
（三）质疑投诉文件无合格投标人签字或盖章的；
（四）未针对公示的不中标理由提供详实证明材料说明的；
（五）质疑投诉人多次提供虚假情况的；
（六）公示期后三个工作日内未将质疑投诉材料送达主管进出口机构的。
第十三条 招标机构须保持投标文件原始正本的完好，以便有关部门在受理质疑或投诉时查证。
第十四条 各进出口机构、招标机构或买方（自行招标）应建立真实完整的质疑投诉档案，保证有据可查。
第十五条 各招标机构必须严格执行网上评标结果公示制度。此项工作的执行情况作为招标机构资格认定及复审的条件之一。
第十六条 本办法由外经贸部负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起试行。


2001年6月3日
海关总署


海关总署关于印发《关于对出口加工区卡口设置专用通道的要求》的通知
海关总署




北京、天津、大连、长春、上海、南京、杭州、厦门、青岛、武汉、深圳、黄埔、成
都海关：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进行设立出口加工区试点的复函》（国办函〔2000〕37号）及《国务院关于中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法的批复》（国函〔2000〕38号）文件精神，规范出口加工区的海关监管设施和专用通道的规划建设，确保海关对进
、出出口加工区的货物、车辆和人员等实施有效监管，总署制定了《关于对出口加工区卡口设置专用通道的要求》（以下简称“设置专用通道的要求”），现印发你们，各关应严格按照《海关总署关于印发出口加工区隔离设施及海关有关监管设施标准的通知》（署税〔2000〕311号
）及《设置专用通道的要求》做好出口加工区的预验收工作。同时，请有关海关接本通知后即将《设置专用通道的要求》印送出口加工区试点地区的主管部门，请其严格按照《设置专用通道的要求》进行规划建设。其中，涉及需海关提供的专用监控设备，有关海关应向总署报送专题报告，
待批准后执行。总署将按照《海关总署关于印发出口加工区隔离设施及海关有关监管设施标准的通知》（署税〔2000〕311号）及《设置专用通道的要求》，对出口加工区进行验收。

附件：关于对出口加工区卡口设置专用通道的要求
一、为保证海关对进出出口加工区的货车（包括货物）、客车、人员的有效监管，出口加工区要设置供货车、客车、人员进出的专用通道。
二、专用通道共3条，应分别设置进区货车（包括货物）通道、出区货车（包括货物）通道、客车及人员通道。进出区客车及人员通道合为一条，但要留出空间，以备在必要的时候，将客车和人员进、出通道分开。
三、海关在专用通道上设置监管设施。在货物通道设置卡口，并在卡口安装电子闸门放行系统、车辆自动识别系统、单证识别系统和闭路电视监控系统，卡口与货物验放部门实行联网。在客车及人员通道安装电子闸门放行系统、读卡器及闭路电视监控系统。
四、出口加工区海关验货专用场地的规模应根据进出口量的大小经海关审核批准。专用场地应设置在加工区内卡口附近，海关在验货专用场地安装与Ｈ883联网的电子地磅系统及闭路电视监控系统。
上述出口加工区专用通道及验货专用场地所需配置的闭路电视监控系统，由出口加工区主管部门负责建设，经验收合格后交海关使用，所需其他专用的海关监控设备和系统，由海关总署统一配置，并纳入海关物流监控系统。具体配置规模，由各海关根据所辖出口加工区实际业务量提出
设计方案，报总署审批确定。



2000年11月10日