大同市人民代表大会常务委员会关于修改《大同市城市节约用水管理条例》的决定
山西省大同市人大常委会
大同市人民代表大会常务委员会关于修改《大同市城市节约用水管理条例》的决定
（2003年4月25日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 2003年5月22日山西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
根据《大同市地方立法条例》的有关规定，结合我市实际，决定对《大同市城市节约用水管理条例》作如下修改：
1、条例中“建设行政主管部门”修改为“市城市节约用水行政主管部门”。
2、第六条增加一款，作为第三款：“城市规划区范围内的地下水超采区，严禁新建、改建、扩建取用地下水的建设项目，不得增加地下水取水量，严禁开凿新水井，逐渐取消自建设施供水。”
3、第七条第（三）项修改为：“审批、制定，下达用水单位的节约用水计划并考核节约用水计划执行情况；”
4、第十条修改为：“市城市节约用水行政主管部门根据市水行政主管部门和发展计划主管部门制定的水资源统筹规划和年度用水计划，制定本城市节约用水发展规划和节约用水年度计划，报市人民政府批准后实行。
5、第十一条修改为：“市城市节约用水行政主管部门应当依据省政府公布的行业综合用水定额，结合本市实际，加强对行业综合用水定额和单项用水定额的管理。”
6、第十二条修改为：“市城市节约用水行政主管部门根据城市年度用水计划，结合行业综合用水定额，下达用水单位节约用水的年、季、月度的用水计划，并定期考核。”
7、第三十条第一款修改为第十三条：“用水单位应当向市城市节约用水行政主管部门申请办理用水计划。未取得用水计划或超出用水计划的，应当缴纳超计划用水累进加价水费。超计划用水，市城市节约用水行政主管部门依照下列规定征收超计划用水累进加价水费：
（一）不足百分之十的，按水价的二倍收费；
（二）不足百分之二十的，按水价的四倍收费；
（三）不足百分之三十的，按水价的六倍收费；
（四）不足百分之四十的，按水价的八倍收费；
（五）超过百分之四十的，按水价的十倍收费。
超计划用水累进加价水费的水价标准，根据用水性质按城市供水水价计算。
逾期不缴纳累进加价水费的，市城市节约用水行政主管部门按日加收千分之五的滞纳金。”
长期超计划用水的单位应当采取有效措施，降低取用水量。
8、第十四条修改为：“用水单位调整用水计划，由市城市节约用水行政主管部门在当年取水计划总量范围内审核批准。单位自建供水设施的，应当严格实行用水计划管理，用水计划量不得超过取水许可量。”
9、第三十条第二款修改为第十六条：“用水单位需要增加用水量和新建单位用水的，应当提前30日向市城市节约用水行政主管部门申请用水计划指标。
未取得用水计划的用水户或者建设项目，供水部门不得擅自为其供水；已用水的，其用水量按超计划用水征收累进加价水费。”
10、第十六条修改为第十七条：“用水单位和个人未经市城市节约用水行政主管部门审核批准不得擅自增加、转让用水计划指标和改变用水计划规定的用水性质。”
11、第二十条修改为第二十一条第一款：“用水单位应当按照规定使用、维护、更新改造节约用水设施，保证节约用水设施的正常运行。未经市城市节约用水行政主管部门批准，不得擅自停止使用或者拆除节约用水设施。经营餐饮、洗浴、游泳、水上娱乐、洗车等业务的用水户，必须安装节约用水设施。”
12、第二十一条修改为第二十三条：“新建、扩建、改建建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水设施，采用节水型设备的器具，经市城市节约用水行政主管部门审核同意后，方可向市计划、规划、土地、建设及水行政主管部门办理相关手续。
新建、扩建、改建的建设项目的节水设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
建设项目竣工后，市城市节约用水行政主管部门应当参与综合验收。节水设施未经验收或验收不合格的不得投入使用，供水部门不得为其供水。”
13、第二十三条、第二十七条合并后作为第二十五条，并增加了第（四）项：“其他具备使用中水条件的。”
14、第二十四条修改为第二十六条，并增加一款：“城市绿地、树木和花卉的浇灌用水应当推行喷灌，滴灌等节水灌溉方式。”
15、第二十六条修改为第二十七条“单位用水应当安装计量水表，住户应当安装分户计量水表，计量水表应当经法定计量检测单位检测合格，并按照国家规定的周期进行检定。城市居民生活用水按户计量收费，不得实行用水包费制，逐步实行阶梯式计量水价。”
16、新增了第二十八条：“因水表发生故障或其他原因无法抄表计量的，市城市节约用水管理机构应责令排除故障，当月水量按前三个月平均用水量计算；逾期不排除的，所用水量按月管径流量的实际使用天数计算。”
17、新增了第三十一条：“市城市节约用水行政主管部门的工作人员，依法履行监督检查职责时，有权采取以下措施：
（一）要求被检查单位提供有关文件、证照、资料；
（二）要求被检查单位就执行有关法律、法规、规章的有关问题作出说明；
（三）进入被检查单位的生产场所进行调查；
（四）责令被检查单位停止违法的行为，履行法定义务。
（五）查抄用水单位的计量水表。”
18、新增了第三十二条：“有关单位或个人对城市节约用水监督检查工作人员依法进行的监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍城市节约用水监督检查人员依法执行职务。”
19、第三十六条修改为第三十四条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，市城市节约用水行政主管部门给予警告或者处以一万元以上两万元以下罚款：
（一）直接排放生产过程中的间接冷却水的；
（二）应当建设中水设施而未建设的。”
20、第三十八条修改为第三十五条：“因供水、用水设施、设备损坏未及时抢修造成用水浪费的，市城市节约用水行政主管部门对城市公共供水、自建设施供水或用水单位处以五千元以上三万元以下罚款。”
21、新增了第三十六条：“建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求或未经验收擅自投入使用的，市城市节约用水行政主管部门责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。”
22、新增了第三十七条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市节约用水行政主管部门责令限期改正，并可限制或者核减其用水计划；逾期不改正的，可停止其供水：
（一）违反规定擅自供水的；
（二）擅自转让用水计划指标的；
（三）未经批准擅自改变用水性质的；
（四）长期超计划用水不采取有效措施的；
（五）应当进行水平衡测试而未进行测试的。”
23、第四十二条修改为第三十九条：“本市城市规划区以外的各县、区人民政府所在地的城镇和工矿区的节约用水管理工作，参照本条例执行。”
24、删去了第七条第（九）项：“负责本市城市规划区内取用地下水的核准。”
25、删去了第十三条：“单位自建供水设施取用城市规划区内地下水的，须经市建设行政主管部门核准后，由市水行政主管部门办理取水许可证手续。
新建、扩建、改建项目需要取用城市规划区内地下水的，在向市水行政主管部门提出取水许可预申请前，须经市建设行政主管部门审核同意并签署意见。”
26、删去了第二十九条：“城市排水设施实行有偿使用，具体收费标准按有关规定执行。”
27、删去了第三十四条：“违反本条例规定，未经市建设行政主管部门核准同意取用城市规划区内地下水的，市建设行政主管部门给予警告或者处以一千元至五千元的罚款；仍不纠正的，停止取用水并处以五千元至一万元的罚款；如有营业性收入的，没收违法所得并处以违法所得三至五倍的罚款。”
28、删去了第三十五条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，市建设行政主管部门给予警告或者处以五千元以上一万元以下罚款：
（一）应当进行水平衡测试而未进行测试的；
（二）单位管辖的居民生活用水，未安装分户计量水表、未按计量收费的；
（三）单位及其管辖的居民生活用水使用国家已明令淘汰的用水设备和器具的。”
29、删去了第三十七条：“违反本条例第二十四条和第二十六条第二款规定的，市建设行政主管部门处以按管径额定流量水费额二倍至五倍的罚款。”
30、删去了第三十九条：“未按期安装使用节水型用水设备和器具的，市建设行政主管部门处以日用水水费额二倍至五倍的罚款。”
31、删去了第四十条：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不提起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
此外，根据需要，还对部分条款的顺序作了调整。
本决定报山西省人民代表大会常务委员会批准后，《大同市城市节约用水管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
附：大同市城市节约用水管理条例（2003年修正本）
（1996年10月17日大同市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1996年12月3日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 根据2003年4月25日大同市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈大同市城市节约用水管理条例〉的决定》修正 2003年5月22日山西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
第一章 总则
第一条 为加强城市节约用水管理工作，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，根据国家有关法律和法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市城市规划区内使用公共设施供水及自建设施供水的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 本市实行计划用水，厉行节约用水，并优先保障城市居民生活用水，统筹兼顾工业和其他用水。
第四条 各级人民政府应当加强对城市节约用水工作的领导，把城市节约用水纳入国民经济和社会发展计划。
第五条 各级人民政府和用水单位，应当开展节水周活动，认真做好城市节约用水的宣传教育工作，提高公民节约用水意识。
第六条 各级人民政府鼓励和支持对城市节约用水技术、设施、设备、器具的研究、开发和推广使用，提高城市节约用水的科学技术水平。
城市用水大力推行采用节水先进技术、工艺和设备，逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、产品和设备，城市规划区内严格限制高耗水项目的建设。
城市规划区范围内的地下水超采区，严禁新建、改建、扩建取用地下水的建设项目，不得增加地下水取水量，严禁开凿新水井，逐渐取消自建设施供水。
第七条 市城市节约用水行政主管部门主管本市城市节约用水工作，业务上受市水行政主管部门指导。其主要职责是：
（一）贯彻执行有关城市节约用水的法律、法规、规章；
（二）编制并组织实施城市节约用水规划，编制各类用水定额草案；
（三）审批、制定、下达用水单位的节约用水计划并考核节约用水计划执行情况；
（四）监督、检查、指导城市节约用水工作；
（五）开展城市节约用水的宣传教育和调查研究工作；
（六）推广先进的节约用水技术和经验；
（七）负责对本市新建、扩建和改建工程中配套建设的节约用水设施的竣工验收；
（八）负责管理城市节约用水项目发展基金。
市节约用水管理机构可以受市城市节约用水行政主管部门的委托，具体负责本市城市节约用水的管理工作。
市人民政府其他有关行业行政主管部门应当按照各自职责分工，协同城市节约用水行政主管部门做好城市节约用水管理工作。
第八条 任何单位和个人对违反本条例的行为，均可以检举和控告。
第九条 在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。
第二章 计划用水
第十条 市城市节约用水行政主管部门根据市水行政主管部门和发展计划主管部门制定的水资源统筹规划和年度用水计划，制定本城市节约用水发展规划和节约用水年度计划，报市人民政府批准后实行。
第十一条 市城市节约用水行政主管部门应当依据省政府公布的行业综合用水定额，结合本市实际，加强对行业综合用水定额和单项用水定额的管理。
第十二条 市城市节约用水行政主管部门根据城市年度用水计划，结合行业综合用水定额，下达用水单位节约用水的年、季、月度的用水计划，并定期考核。
第十三条 用水单位应当向市城市节约用水行政主管部门申请办理用水计划。未取得用水计划或超出用水计划的，应当缴纳超计划用水累进加价水费。超计划用水，市城市节约用水行政主管部门依照下列规定征收超计划用水累进加价水费：
（一）不足百分之十的，按水价的二倍收费；
（二）不足百分之二十的，按水价的四倍收费；
（三）不足百分之三十的，按水价的六倍收费；
（四）不足百分之四十的，按水价的八倍收费；
（五）超过百分之四十的，按水价的十倍收费。
超计划用水累进加价水费的水价标准，根据用水性质按城市供水水价计算。
逾期不缴纳累进加价水费的，市城市节约用水行政主管部门按日加收千分之五的滞纳金。
长期超计划用水的单位应当采取有效措施，降低取用水量。
第十四条 用水单位调整用水计划，由市城市节约用水行政主管部门在当年取水计划总量范围内审核批准。单位自建供水设施的，应当严格实行用水计划管理，用水计划量不得超过取水许可量。
第十五条 因基本建设等需要临时增加用水的，应当向市城市节约用水行政主管部门申请临时用水计划指标，经批准后方可用水，并计量考核。
第十六条 用水单位需要增加用水量和新建单位用水的，应当提前30日向市城市节约用水行政主管部门申请用水计划指标。
未取得用水计划的用水户或者建设项目，供水部门不得擅自为其供水；已用水的，其用水量按超计划用水征收累进加价水费。
第十七条 用水单位和个人未经市城市节约用水行政主管部门审核批准不得擅自增加、转让用水计划指标和改变用水计划规定的用水性质。
第十八条 日用水量在十立方米以上和经市城市节约用水行政主管部门确定为进行水平衡测试的用水户，应当进行水平衡测试，并定期进行复测。
前款规定的单位在产品结构或者工艺发生变化时，应当在六个月内进行水平衡复测。
第三章 节约用水
第十九条 有关行业行政主管部门和用水单位应当制定本行业和本单位的节约用水发展规划和节约用水年度计划，经市城市节约用水行政主管部门审定后组织实施。
第二十条 用水单位应当加强本单位的节约用水管理工作，确定专门机构或者人员具体负责本单位的节约用水工作。
第二十一条 用水单位应当按照规定使用、维护、更新改造节约用水设施，保证节约用水设施的正常运行。未经市城市节约用水行政主管部门批准，不得擅自停止使用或者拆除节约用水设施。经营餐饮、洗浴、游泳、水上娱乐、洗车等业务的用水户，必须安装节约用水设施。
各工业用水企业应当把节约用水技术改造纳入企业技术改造计划中，每年从企业更新改造资金中划出一定比例用于节约用水技术改造。
第二十二条 用水单位和个人应当安装使用质量合格的节水型用水设备和器具。
禁止使用国家已明令淘汰的用水设备和器具。
第二十三条 新建、扩建、改建建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水设施，采用节水型设备的器具，经市城市节约用水行政主管部门审核同意后，方可向市计划、规划、土地、建设及水行政主管部门办理相关手续。
新建、扩建、改建的建设项目的节水设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
建设项目竣工后，市城市节约用水行政主管部门应当参与综合验收。节水设施未经验收或验收不合格的不得投入使用，供水部门不得为其供水。
第二十四条 工业生产用水应当循环使用，一水多用，在保证用水质量标准的前提下，提高水的重复利用率。生产过程中的间接冷却水，应当回收利用。工业用水的重复利用率低于百分之五十的，不得再增加用水量；工业用水的重复利用率低于百分之七十的，必须限期达标。
第二十五条 积极开展污水资源化的研究和开发，加强对不同层次净化污水处理设施的建设，提高净化污水利用率。
符合以下条件的单位，应当建设中水设施，积极利用中水：
（一）宾（旅）馆、饭店、商店、公寓、综合服务楼及高层住宅等建筑面积在二万平方米以上的；
（二）机关、科研单位、大专院校和大型综合型文化、体育设施的建筑面积在三万平方米以上的；
（三）住宅小区规划人口在三万人以上（或者中水回用量每日在七百五十立方米以上）的；
（四）其他具备使用中水条件的。
第二十六条 基本建设用水，建设单位应当安装计量水表和阀门，清洗、浸泡沙石等建筑材料应当使用容器，严禁长流水。
城市绿地、树木和花卉的浇灌用水应当推行喷灌、滴灌等节水灌溉方式。
第二十七条 单位用水应当安装计量水表，住户应当安装分户计量水表，计量水表应当经法定计量检测单位检测合格，并按照国家规定的周期进行检定。城市居民生活用水按户计量收费，不得实行用水包费制，逐步实行阶梯式计量水价。
第二十八条 因水表发生故障或其他原因无法抄表计量的，市城市节约用水管理机构应责令排除故障，当月水量按前三个月平均用水量计算；逾期不排除的，所用水量按月管径流量的实际使用天数计算。
第二十九条 城市供水企业和用水单位应当做好供水设施的养护、维修、管理工作，减少水的漏损量。
第三十条 供水、用水单位应做好节约用水统计工作，建立健全用水原始记录和统计台帐，定期向市城市节约用水行政主管部门填报供水、用水统计报表。
第三十一条 市城市节约用水行政主管部门的工作人员，依法履行监督检查职责时，有权采取以下措施：
（一）要求被检查单位提供有关文件、证照、资料；
（二）要求被检查单位就执行有关法律、法规、规章的有关问题作出说明；
（三）进入被检查单位的生产场所进行调查；
（四）责令被检查单位停止违法的行为，履行法定义务。
（五）查抄用水单位的计量水表。
第三十二条 有关单位或个人对城市节约用水监督检查工作人员依法进行的监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍城市节约用水监督检查人员依法执行职务。
第三十三条 用超计划累进加价水费的积累建立城市节约用水项目发展基金，专项扶持节约用水新工艺、新设备的开发和节约用水设施的建设改造。
第四章 法律责任
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，市城市节约用水行政主管部门给予警告或者处以一万元以上两万元以下罚款：
（一）直接排放生产过程中的间接冷却水的；
（二）应当建设中水设施而未建设的。
第三十五条 因供水、用水设施、设备损坏未及时抢修造成用水浪费的，市城市节约用水行政主管部门对城市公共供水、自建设施供水或用水单位处以五千元以上三万元以下罚款。
第三十六条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求或未经验收擅自投入使用的，市城市节约用水行政主管部门责令停止使用，限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。
第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市节约用水行政主管部门责令限期改正，并可限制或者核减其用水计划；逾期不改正的，可停止其供水：
（一）违反规定擅自供水的；
（二）擅自转让用水计划指标的；
（三）未经批准擅自改变用水性质的；
（四）长期超计划用水不采取有效措施的；
（五）应当进行水平衡测试而未进行测试的。
第三十八条 城市节约用水工作管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上一级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十九条 本市城市规划区以外的各县、区人民政府所在地的城镇和工矿区的节约用水管理工作，参照本条例执行。
第四十条 本条例由市人民政府负责解释。
第四十一条 本条例自发布之日起施行。
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市财政农业专项资金报账管理暂行办法》的通知
湖南省长沙市人民政府办公厅
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市财政农业专项资金报账管理暂行办法》的通知
长政办发〔2010〕11号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市财政农业专项资金报账管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府办公厅
二Ｏ一Ｏ年五月六日
长沙市财政农业专项资金报账管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强和规范财政农业专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》（财预〔2010〕33号）和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于切实加强强农惠农资金监督管理的意见》（湘办〔2009〕65号）的规定，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称财政农业专项资金是指中央及地方各级财政为改善我市农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，促进农业产业发展，提高农业综合生产能力和效益，对农业资源进行开发利用活动安排的资金。
第三条 本办法所称财政农业专项资金报账是指财政农业专项资金使用单位根据批准的项目和实施进度，凭合法有效原始凭证提出报账申请，经财政部门审批后拨付资金。
第四条 本办法所称农业行政主管部门是指市、区、县（市）政府农村工作办公室、农业、林业、水利、畜牧水产、供销社、气象、水文、农经局等相关部门。
第五条 市级财政农业专项资金安排应突出重点，兼顾一般，集中投入，以投入资金控制项目规模，按项目建设内容管理使用资金。根据资金使用特点，分为农业项目资金、政策性补贴资金、防灾救灾资金、其他综合类资金四类。
第六条 市级农业项目资金安排按照公开申报、部门审核、专家评审、结果公示、报账支付、绩效评价的管理程序进行。
市农业行政主管部门和财政部门应及时面向社会颁发公开征集项目申报指南，公开申报条件和资格，征选范围及项目应达目标。项目按属地原则自下而上申请，经县级农业行政主管部门和财政部门联合初选、审查、汇总后分别向上级主管部门申报。
市农业行政主管部门对申报的项目经局务会集体研究后签署意见，报市政府分管农业的副市长批示后，由市农业行政主管部门和财政部门联合组织专家评审。对评审合格的项目，由市农业行政主管部门及时将项目和资金安排情况在《长沙晚报》和市政务公开网站等媒体进行公示，公示时间一般不少于7天。
经公示无异议的，呈报市政府分管农业的副市长审批后下达资金，并报市纪委（监察局）和市审计局备案。
第七条 市级财政安排的政策性补贴、防灾救灾和其它综合类等资金，经农业行政主管部门申请，财政部门核实，报市政府分管农业的副市长审批后拨付，拨付情况向社会公示。
第八条 上级要求我市申报、参与竞争立项的项目，市农业行政主管部门及相关二级机构和处室应于收到上级正式申报或预申报项目的通知之日与财政部门进行衔接，会同财政部门面向社会公开征选，具体程序按照本章第六条执行。因时间关系不能面向社会公示的，经财政部门审查报市政府批准后上报。上级部门下达我市的项目已明确承担单位和实施内容的，按上级文件执行。
第九条 争取中央和省级大型水利建设、基础设施建设和重大民生项目，市农业行政主管部门应及时送财政部门审核，报市政府领导同意后组织报送。
第十条 财政农业专项资金实行报账制管理，资金应安排到具体项目，支出核算到具体建设内容。
第十一条 下列财政农业专项资金不实行财政报账制。
（一）实行国库集中支付管理的；
（二）实行“一卡通”支付的强农惠农补贴；
（三）对农业专项资金管理另有规定的。
第十二条 财政农业专项资金报账管理，不改变各级财政部门、农业行政主管部门和项目实施单位原有职责。
财政部门要对各项资金认真审核、及时拨付和监督检查；农业行政主管部门要加强项目前期工作，及时进行计划编制和下达、组织项目实施、检查验收等；项目实施单位要负责自筹资金到位、项目实施、投资核算和编制资金使用计划等报账基础工作。
第二章 报账资金管理
第十三条 实行报账的区、县（市）财政部门应设立“三农”资金专户，实行专户管理、专账核算、封闭运行、结转使用。各级财政部门应做好报账的日常核算和管理工作，配置必要的财务人员。
市农业行政主管部门按照批准的项目，应及时以正式项目立项文件通知区、县（市）农业行政主管部门和项目实施单位。
第十四条 区、县（市）财政部门根据需要可以实行本级报账和委托具备条件、地域偏远的部分乡（镇）财政所报账。对单个项目财政投资超过10万元（含）的，由区、县（市）财政部门报账，低于10万元的可以由区、县财政部门委托乡（镇）财政所报账。委托报账的乡（镇）不得超过区、县（市）乡镇总数的50%。
区、县（市）财政部门对委托报账的乡（镇）要提供报账的政策文件、提出报账要求，实行动态管理，对执行报账制不力的要及时终止报账资格。
受委托的乡（镇）财政所要定期向委托的财政部门报告报账执行情况，做好相关监督管理工作。
第十五条 项目实施单位应做好资金报账基础工作，负责编制农业专项资金使用计划表，建立农业专项资金核算账目，审核投资建设成本。
第十六条 区、县（市）财政部门、乡（镇）财政所要及时在项目实施的人群密集地对项目立项情况进行公告，对项目建设进度、资金报账情况进行公示，避免虚假立项、套取资金的情况发生。
第十七条 财政农业专项资金必须用于规定的农业项目，不得挤占、挪用或擅自调整。
第十八条 报账资金拨付原则上实行转账结算，严格控制现金支出，杜绝白纸条入账。
第三章 资金报账程序
第十九条 项目实施单位报账按属地原则将有关报账原始凭证送乡（镇）财政所初审后到区、县（市）财政部门或在乡（镇）财政所办理资金报账。
第二十条 单个建设项目财政投资额达到基本建设规定的，按相关基本建设程序办理,实行国库集中支付和项目法人制。
第二十一条 由乡（镇）、村和农业企业、农民合作经济组织自行组织建设的项目，由实施单位依据批准的项目计划按进度提出用款申请，填写财政支农资金《报账单》申请报账，财政部门审核原始凭证后，据实及时办理资金拨付。项目完工、经验收合格，足额拨付余款（除质保金外）。
第二十二条 财政部门要严格审查各类报账凭证，对符合要求的原始凭证和票据，加盖“××财政局支农资金报账专用章”。项目实施单位要认真填写资金《报账单》，在财政部门开出的支票存根联上签字。报账票据原件和《报账单》第一联退回项目实施单位。支票存根联和《报账单》第二联留作财政部门付款记账依据。
第二十三条 建设项目需要采购货物、工程和服务的，应按相关规定实行政府采购和公开招投标。
第二十四条 有下列情形之一暂缓资金报账：
（一）其他渠道筹措的资金不能及时、足额到位的；
（二）应当进行政府采购或公开招标未进行的；
（三）投资超项目预算，且不能按期正常投产的；
（四）没有进行项目、资金安排及实施进度公示的。
第二十五条 有下列情形之一终止资金报账：
（一）存在质量问题，严重影响项目效益发挥的；
（二）擅自调整项目计划的；
（三）擅自变更合同内容的；
（四）项目停建的。
第二十六条 对暂缓报账的项目，项目实施单位要及时整改，经整改合格后恢复报账。对明确整改之日起60日内整改不到位或拒不整改的，应终止资金报账。
第二十七条 终止报账的项目，由终止项目的区、县（市）财政或乡（镇）财政所追回已拨财政资金，终止报账5个工作日内向批准项目的财政、农业行政主管部门报告，经上级批准后资金用于新的支农项目建设。
第二十八条 对故意造假、虚开税票套取财政资金的，要及时终止项目资金报账，追回已拨财政资金，情节严重的移交有关部门处理。
第四章 报账凭证管理
第二十九条 承包工程报账应提供：承包合同原件、工程预结算、阶段性工程结算单、工程款税务发票及工程验收合格报告等。
第三十条 由实施单位自行组织实施的自营工程报账应提供：投资及原材料使用计划、支付原材料税务发票和普工、技工工资签字名册、项目验收合格意见等。人员工资支出应造表签字领取，领取人签字应如实留写领取人身份证号码、联系电话和住址。
第三十一条 非建设性防灾救灾和政策性补贴等资金报账，应根据文件规定的用途凭合法、有效凭证报账。
第三十二条 财政部门要严格审核各种报账凭证，对不符合要求和超出规定使用范围的开支，不予报账。
第五章 监督检查
第三十三条 项目建设完成后，单个项目财政投资超过20万元（含）的，实施单位应于竣工之日起30日内组织项目绩效自评，向财政和农业行政主管部门报送绩效自评报告。逾期不报送绩效自评报告的，不得再安排财政投资项目。农业行政主管部门和财政部门依据不同情况，按照《长沙市财政公共项目支出绩效评价实施细则》（试行）实施专项重点绩效评价和综合评价。
第三十四条 区、县（市）财政部门要及时做好财政农业专项资金统计工作，定期上报资金拨付和使用情况，市财政局将根据报账工作实施情况进行年度考评。
第三十五条 各级财政、农业行政主管部门和项目实施单位要积极配合监察、审计部门做好监督检查工作。
第三十六条 各级审计、监察、财政部门要加强对农业专项资金检查和监督，及时制止使用中虚报、套取、挤占、挪用等违纪违规行为。
第三十七条 区、县（市）财政部门要严格执行财政农业专项资金报账制度，不得借机抵扣、拖延资金报账。对不按规定实行报账制的，市财政局将缓拨或停拨资金，待整改合格后恢复拨款。
第六章附则
第三十八条 区、县（市）财政部门应根据本办法的规定，结合当地实际制定实施细则，报市财政局备案。
第三十九条 本办法自2010年6月1日起施行。