财政部、国家计委、交通部、国家税务总局


财政部、国家计委、交通部、国家税务总局关于开征车辆购置税取代车辆购置附加费等有关问题的通知

2000年12月20日 财综[2000]10号


各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、物价局（计委）、交通厅（局）、国家税务局、新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：

根据《国务院批转财政部、国家计委等部门〈交通和车辆税费改革实施方案〉的通知》（国发［2000］34号）和《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》（国务院令第294号）的规定，从2001年1月1日起开征车辆购置税取代车辆购置附加费。现就有关事项通知如下：

一、自开征车辆购置税之日起，车辆购置附加费同时停止征收，除国家税务总局、交通部另有规定外，过去有关车辆购置附加费的文件规定同时废止。

二、开征车辆购置税后，有关部门、单位或个人欠缴、漏缴的车辆购置附加费，由车辆购置税征收机构继续做好清缴工作，清缴收入按规定上缴中央国库。

三、为确保交通和车辆税费改革的顺利进行，切实减轻车主负担，促进汽车工业发展，自开征车辆购置税之日起，各地区、各部门不得在购车环节对机动车辆征收任何费用。一些地方或部门目前已在购车环节对机动车辆征收的各种费用，包括车辆增容费、新增车辆附加费等，一律要在2001年1月1日前公布取消或停止执行，并将公布取消或停止执行有关收费的情况于2001年1月31日前报财政部、国家计委、交通部、国家税务总局。

对不按本通知规定执行，继续乱收费的，一经查实，即予公开曝光，并按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）的规定，追究有关负责人和直接责任人的责任。同时，将其非法所得没收上缴中央国库。公民、法人和其他社会组织有权拒交在购车环节对机动车辆征收的各种费用，有权举报乱收费行为，有权要求对乱收费造成的损失获得赔偿。




国有资产管理局


国家国有资产管理局关于贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》的通知
1996年8月7日，国家国有资产管理局

各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局，局内各司室：
为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔1996〕13号，以下简称通知），进一步规范国资部门的行政处罚行为，提高依法行政水平，结合本部门实际情况，特作如下通知：
一、认真学习行政处罚法和通知，提高依法行政水平和自觉性。行政处罚法的颁布与实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，与国资部门及其公务人员密切相关。各级国资部门的公务人员，尤其是领导干部，都要以积极的态度认真学习行政处罚法，充分认识实施行政处罚法的重要意义，要抓紧对行政执法人员的培训，使其掌握行政处罚法的规定，依法正确地开展行政处罚工作，以推动国有资产管理各项工作健康、有序地进行。
二、抓紧做好规章和其他规范性文件的清理和修订工作。根据行政处罚法，行政处罚只能由法律、法规或者规章设定，其他规范性文件不得设定行政处罚；规章只能设定警告或者一定数量的罚款；对违法行为给予行政处罚的规定必须公布。国家局成立规章清理小组，由办公室、法规司牵头，各司室（含评估中心，下同）参加，对现有的规章进行一次彻底的清理，对需要修改的规章按照行政处罚法修改后重新公布；行政处罚法施行后制定的规章新设定的行政处罚，必须按行政处罚法和通知的规定执行；各地方国资局制定的规范性文件中设定的行政处罚，自1996年10月1日起一律无效；对确实需要的，各地方国资局应抓紧总结经验，依法上升为地方性法规或者地方政府规章。各级领导干部要从维护国家法制的统一和尊严的高度，切实抓好此项工作，按时完成，不留死角。国家局将给予必要的指导和帮助。
三、建立健全行政执法机构，重视行政执法队伍建设。各级国资部门应根据行政处罚法的规定，建立健全各级行政执法机构。国家局成立行政处罚协调委员会及办公室，与行政复议委员会及办公室合署办公，统一指导各司室行政处罚的有关工作；各司室负责对管辖范围内的行政违法行为提出处罚意见，一般性的行政处罚，由分管副局长签署，重大的行政处罚，报局协调委员会审查，由分管副局长签署。地方国资部门可参照上述精神，对本级行政执法机构作出具体规定。各级国资部门应高度重视执法队伍建设，把建立高效、廉洁的执法队伍作为贯彻落实行政处罚法、提高依法行政水平的关键工作来抓，并切实抓出成效。
四、建章建制，严格规范行政处罚行为。为贯彻落实行政处罚法和通知，国家局将统一制定行政处罚工作规则；同时，各地方国资局、局内各司室在开展行政处罚工作时，应严格执行行政处罚法规定的程序，不得任意增加或者减少有关内容和步骤。
各地方国资局、各司室应认真贯彻落实本通知。执行中有关重要情况和问题请及时告之国家局办公室和法规司。