徐州市人民政府关于印发《徐州市市区廉租住房保障办法》的通知
江苏省徐州市人民政府
关于印发《徐州市市区廉租住房保障办法》的通知
徐政规〔2009〕3号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市市区廉租住房保障办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
二○○九年十一月十九日
徐州市市区廉租住房保障办法
第一章 总 则
第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据《江苏省廉租住房保障办法》（江苏省人民政府令第50号）、《江苏省城市低收入家庭认定办法》（苏民发〔2009〕8号）等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。
本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指本市市区范围内家庭收入、住房状况和户籍年限等符合规定条件的家庭。
第三条 廉租住房保障实行申请、初审、公示、审核和轮候制度。
第四条 市房产管理部门是本市廉租住房保障工作的行政主管部门（以下简称“市房管部门”），负责制订市区廉租住房保障有关政策，指导和监督本市廉租住房保障工作，配合市政府相关部门制订解决城市低收入住房困难家庭的发展规划、年度计划和工作目标、措施，并纳入我市经济社会发展规划和住房建设规划。具体工作由市住房保障实施机构承担。
各区人民政府负责本辖区的廉租住房保障工作。区住房保障部门及街道办事处（社区居委会）负责本辖区的廉租住房保障的申请受理、初审、公示等日常管理工作。
市民政部门负责城市低收入家庭人均收入和家庭财产状况的认定工作。
市发展改革、监察、总工会、财政、国土资源、建设、规划、工商、税务、价格、公安、劳动和社会保障、金融管理、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。
第二章 保障方式与标准
第五条 廉租住房保障主要通过发放货币补贴、实物配租等方式实施。
货币补贴是指政府向符合廉租住房保障条件的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。
实物配租是指政府向符合廉租住房保障条件的家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。
租金减免是指政府向符合廉租住房保障条件的现已承租公有住房的家庭，按规定给予租金核减。
每个城市低收入住房困难家庭只能享受一种住房保障方式。
第六条 市区廉租住房保障面积标准为人均建筑面积15平方米。
采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额和每平方米租赁住房补贴标准确定。
对低保和特困职工家庭，按照每平方米建筑面积10元发放租赁住房补贴；对其他城市低收入住房困难家庭，按照每平方米建筑面积8元发放租赁住房补贴。
计算公式：租赁住房补贴额（元）=面积补贴标准（元/平方米）×（15平方米×家庭人口-家庭实际住房建筑面积）。一人户按2人补，2人及3人户按实补，4人及4人以上户按4人补（几人户是以家庭为单位计算的）。
第七条 采取廉租住房实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。原租住公有住房的，实物配租后，原租住的公有住房无偿收回。不能交出住房的，原则上不予实物配租，可采取货币补贴方式。原居住私房的，在市重点工程拆迁时，必须服从市政拆迁安置。
实物配租廉租住房的月租金基价，按照每平方米使用面积1.60元，一层加5%；二层、四层加15%；三层加20%；五层基价；六层减10%。封闭阳台每平方米使用面积为0.8元，半地下室（储藏室）每平方米使用面积按租金基价70%计算，阁楼前后檐高1.6米以上的按租金基价70%计算。
第三章 保障对象和条件
第八条 申请廉租住房租赁补贴的家庭应当同时符合以下条件：
（一）具有市区城镇常住户口满5年；
（二）人均月收入低于600元（含600元）；
（三）人均住房建筑面积低于15平方米（含15平方米）。
第九条 申请廉租住房实物配租的家庭应当同时符合以下条件：
（一）具有市区城镇常住户口满5年；
（二）连续享受城市最低生活保障或持有市总工会核发的《特困职工证》一年以上；
（三）无房或者人均住房建筑面积低于10平方米（含10平方米）。
实物配租廉租住房实行轮候制度，符合条件的家庭只能配租一套，优先解决市区低保无房家庭。
第十条 城市低收入住房困难家庭收入标准、住房困难标准，按照居民家庭可支配收入和人均住房水平的一定比例，结合城市经济发展水平和财政承受能力等因素确定，实行动态管理，定期向社会公布。
第十一条 申请廉租住房以户为单位确定，除申请家庭夫妇外，下列家庭成员可以作为分摊家庭收入和住房面积的人口：
（一）与申请家庭夫妇具有法定赡养、抚养、扶养关系并共同生活的人员；
（二）正在服义务兵役的未婚子女；
（三）在外地读书的未婚子女。
第十二条 申请廉租住房保障的家庭现住房面积的认定：
（一）家庭成员居住的私有住房面积；
（二）家庭成员承租的公有住房面积；
（三）已领取拆迁货币补偿款的原住房面积；
（四）待入住的拆迁安置住房面积。
第十三条 申请廉租住房保障的家庭现住房面积的计算：
（一）租赁公有住房的，以租约记载的使用面积乘以1.33；
（二）已领取房屋所有权证的，以记载的建筑面积为准。
第四章 保障资金及房屋来源
第十四条 廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。廉租住房保障资金来源包括：
（一）市年度财政预算安排的廉租住房保障资金；
（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（三）按照规定计提的土地出让净收益；
（四）上级补助的廉租住房保障资金；
（五）社会捐赠的资金和其他渠道筹集的资金。
第十五条 廉租住房租金收入，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理，不足部分由同级财政从廉租住房保障资金中安排。
第十六条 提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额，应当全部用于廉租住房建设。市政府每年要对市区、县(市)、贾汪区住房公积金增值收益用于廉租住房建设的资金分别核算，属市区、县(市)、贾汪区的资金应及时结算并核拨。
土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例，不得低于10%，土地出让净收益按宗地进行核算提取。不能保证及时计提的县(市)、区，比照从土地出让金中计提农业土地开发资金的办法执行。
以上两项资金到位后仍不足的，由财政予以安排。
第十七条 廉租住房保障资金实行财政专项管理，分账核算，专款专用，专项用于廉租住房保障开支，包括收购、改建和新建廉租住房开支以及发放货币补贴，不得用于其他开支。
第十八条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府新建、改建、收购的住房；
（二）腾退的公有住房；
（三）社会捐赠和其他渠道筹集的住房。
第十九条 新建廉租住房，应当主要在经济适用住房、普通商品住房等项目中配套建设。廉租住房建设要与棚户区改造相结合。
新建廉租住房的单套建筑面积控制在50平方米以内。
在经济适用住房、普通商品住房等项目中配套建设廉租住房的，应当在用地规划、国有土地划拨批准文件或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、??。
第二十条 廉租住房建设用地应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。
第二十一条 廉租住房建设一律免收城市基础设施配套费等各项行政事业性收费和政府性基金。
鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或者捐赠用于廉租住房保障的资金。
新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房、资金的，其税收优惠政策按照国家规定执行。
第五章 申请与核准
第二十二条 申请廉租住房保障的家庭应当提供下列申请材料：
（一）书面申请报告；
（二）收入情况的证明材料；
（三）住房状况的证明材料；
（四）家庭成员身份证和户口簿；
（五）合法有效的家庭成员之间的赡养、抚养、扶养关系及共同生活的证明；
（六）反映家庭财产状况的有关证明材料；
（七）市政府规定需要提交的其他证明材料。
第二十三条 申请廉租住房保障，按照下列程序办理：
（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由其具有完全民事行为能力的成员作为申请人，无工作单位的向户口所在地社区居委会、有工作单位的向所在单位提出书面申请，领取并如实填写廉租住房保障申请表，按照要求提供申报材料；
（二）申请人户口所在地社区居委会或者工作单位应当自受理之日起20个工作日内，就申请人家庭的收入、人口、住房、财产等情况进行调查确认，对是否符合规定条件提出初审意见，并在辖区或工作单位内进行公示，公示期限为10天；经公示无异议或者异议不成立的，单位将核实盖章后的《申请表》、《公示表》及申请人相关材料报送单位所在辖区民政部门；社区居委会将申请材料、初审意见和公示情况一并报送街道办事处审核。街道办事处审核签署意见后，报送区民政部门；
（三）区民政部门应当自收到材料之日起15日内，对申请人的家庭收入、财产等情况按规定进行审核，出具家庭收入核定证明，签署审核意见后，提交区住房保障部门；
（四）区住房保障部门应当自收到材料之日起15日内，对申请人的家庭住房等情况按规定进行审核，签署审核意见后，报送市住房保障实施机构；
（五）市住房保障实施机构应当自收到材料之日起30日内，对申请人的家庭收入、家庭人口、住房、财产等情况进行全面审核。经审核，符合规定条件的，由市住房保障实施机构予以公示，公示期限为10天；经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，应当书面通知申请人，并向社会公布登记结果。经审核，不符合规定条件的，应当书面或者电话通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市房管部门申诉或者提请行政复议。
第二十四条 市住房保障实施机构以及各单位、社区居委会、街道办事处、区民政部门和区住房保障部门，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。
第二十五条 市住房保障实施机构根据登记的城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公布。
第二十六条 对轮候到位的城市低收入住房困难家庭，市住房保障实施机构应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租廉租住房。轮候期间，申请人家庭收入、人口、住房等情况发生变化的，申请人应当及时告知，经市住房保障实施机构核实后，根据情况变化，变更登记。不符合廉租住房保障条件的，取消其廉租住房保障资格。
租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。
廉租住房租赁合同应当明确廉租住房基本情况、租金、支付方式、房屋使用要求、房屋维修责任、按约定期限退出现已租住的公有住房、停止实物配租的情形、违约责任及解决办法等内容。
发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，应当予以公布。
第六章 监督管理
第二十七条 市房管部门及财政、民政、价格等有关部门，应当加强对廉租住房保障工作的指导和监督检查。对检查中发现的问题要及时向市人民政府报告，并督促改正。
第二十八条 市住房保障实施机构应当按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。
第二十九条 已享受住房保障的城市低收入住房困难家庭，应当按年度向户口所在地社区居委会如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。
社区居委会可以根据申报情况，进行调查核实，并将申报情况及核实结果按照申请程序报市住房保障实施机构。
市住房保障实施机构应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或者实物配租租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。
第三十条 享受实物配租保障的城市低收入住房困难家庭有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：
（一）家庭人均收入连续一年以上超出当年市区规定的住房保障家庭收入标准的；
（二）因家庭人数减少或者住房面积增加，人均住房面积超出住房困难面积标准的；
（三）将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途的；
（四）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；
（五）无正当理由累计6个月以上未缴纳廉租住房租金的；
（六）违反其他相关规定的。
第三十一条 实物配租的承租人未按照合同约定退回廉租住房的，市住房保障实施机构应当责令承租人限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取下列方式处理：
（一）由承租人按照同地段市场租金水平缴纳房租；
（二）由承租人按照商品房价格购买。
承租人拒绝接受前两项所列处理方式的，由市房管部门或者具体实施机构向人民法院提起诉讼。
第七章 法律责任
第三十二条 城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市住房保障实施机构不予受理，并给予警告，申请人在2年内不得再次申请廉租住房保障。
第三十三条 以欺骗等不正当手段取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由市住房保障实施机构给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房；2年内不得再次申请廉租住房保障；情节严重的，5年内不得再次申请廉租住房保障。
第三十四条 违反本办法规定，市房管部门及有关部门的工作人员或者政府确定的实施机构的工作人员，在廉租住房保障工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十五条 各县（市）、贾汪区人民政府可根据本办法，结合本地实际，制定实施办法，并报市政府备案。
第三十六条 本办法自2009年12月31日起施行。《徐州市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（徐政发〔2006〕178号）同时废止。
厦门经济特区台湾同胞投资保障条例
福建省厦门市人大常委会
厦门经济特区台湾同胞投资保障条例
（2010年12月2号厦门市第十三届人民代表大会常务委员会
第二十五次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了鼓励台湾同胞在本市投资，保障台湾同胞投资者合法权益，促进海峡两岸经济合作与交流，遵循《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》等有关法律、行政法规的基本原则，制定本条例。
第二条 本条例所称台湾同胞投资是指台湾地区的公司、企业、其他经济组织或者个人作为投资者在本市投资。
台湾同胞以其在港澳地区和外国投资的公司、企业、其他经济组织或者个人名义在本市的投资可视为台湾同胞投资。
第三条 台湾同胞在本市投资，享受居民待遇，并依照有关法律、法规和本条例规定享受优惠待遇。
第四条 台湾同胞投资者的投资、投资收益和其他合法收益受法律保护，任何机关、单位或者个人不得侵占、损害。
第五条 市、区人民政府应当加强对台湾同胞投资保障工作的领导，建立工作制度，完善协调机制，提供高效优质服务。
市、区人民政府台湾事务工作机构应当做好台湾同胞投资的法律宣传与咨询、投诉受理和纠纷解决等工作。
各有关部门应当按照各自职责，依法做好台湾同胞投资保障工作。
第二章 投资创业
第六条 台湾同胞投资者可以采取下列形式进行投资：
（一）设立合资经营企业、合作经营企业、独资经营企业、合伙企业（以下统称台湾同胞投资企业）；
（二）设立个体工商户；
（三）以他人名义委托或者信托方式投资；
（四）开展补偿贸易、加工装配、合作生产；
（五）购买股票、债券；
（六）购买、承包、租赁企业；
（七）购置房产；
（八）依法取得土地或者无居民海岛使用权，并按照规定开发经营；
（九）以租赁、股份合作等方式取得农村集体土地承包经营权，发展现代农业；通过土地市场依法受让取得农村集体经营性建设用地使用权，开发经营；
（十）参与基础设施项目建设并取得经营特许权；
（十一）法律、法规和规章规定的其他投资形式。
第七条 鼓励台湾同胞投资者对下列领域进行投资：
（一）先进制造业；
（二）现代物流业；
（三）金融保险业；
（四）旅游业；
（五）软件与信息服务业；
（六）服务外包业；
（七）商贸业；
（八）环保产业；
（九）现代农业；
（十）文化创意产业；
（十一）国家政策鼓励投资的其他产业。
第八条 台湾同胞投资者可以在下列领域，设立机构，开展活动：
（一）台湾地区的银行、证券、保险等金融机构可以申请设立分支机构或者代表处、投资入股金融机构以及合资、合作设立金融机构，从事两岸区域性金融业务活动；
（二）设立创业投资公司、担保公司、技术转移中心和会计服务等中介机构，从事投资、技术培训和管理咨询、会计服务等活动；
（三）建设、改造和经营饭店、餐饮设施，可以设立旅行社，开展两岸旅游合作，推动、建立旅游消费者的权益保障机制；
（四）台湾地区的科研机构、大专院校可以设立科研分支机构和科研示范基地，台湾地区的职业教育、学前教育机构可以申办设立职业教育、学前教育学校；
（五）台湾地区的经济行业公会以及公司、企业和其他经济组织，可以设立办事机构；
（六）台湾同胞投资者以及台湾同胞投资企业，可以参与台湾产品交易市场的经营活动。台湾地区的公司、企业、其他经济组织以及台湾同胞投资企业，可以组织举办台湾产品展览、展销活动；
（七）开展货代、仓储、海运、道路运输服务等投资活动；
（八）试点设立为厦门至台湾航线船舶经营者提供船舶代理服务机构；
（九）台湾同胞投资企业可以设立保税工厂、保税仓库。
第九条 台湾同胞投资者可以设立建筑设计服务、工程服务、城市规划和风景园林设计服务等专业服务企业，其出资比例不受限制。
第十条 台湾同胞投资者可以设立职业介绍所和人才中介机构，提供职业介绍和人才中介服务。
第十一条 台湾同胞投资者可以设立环保服务企业，提供环境保护服务。
第十二条 台湾同胞投资者可以设立汽车维修、驾驶培训企业，投资客货运场站项目。
第十三条 台湾同胞投资者可以设立医疗机构。
第十四条 台湾同胞投资者可以设立提供体育活动推广、组织和体育设施经营服务等企业。
第十五条 台湾同胞投资者可以新建、改建电影院，经营电影放映业务，发行国产影片，合拍电视剧，提供有线电视网络的专业技术服务。
第十六条 台湾同胞投资者设立企业，除法律法规规定应当取得批准文件和相关前置行政许可证之外，可以直接向工商行政管理部门办理设立登记。
台湾同胞投资者在本企业内部设立研发中心，有关部门可以按照增设分支机构或者增加经营范围的形式予以核准登记。
第十七条 台湾同胞投资者申办合伙企业、个体工商户，可以直接向工商行政管理部门办理设立登记。
第十八条 台湾同胞投资者在本市进行投资，属于本市审批权限范围的，有关部门应当按照规定予以审批；依照法律法规规定需要报国家、省有关部门审批的，有关部门应当予以支持和帮助。
第三章 保障与优惠
第十九条 对台湾同胞投资者的投资不实行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，须进行征收的，应当经市人民政府批准，并依法给予相应补偿。
对台湾同胞投资者通过市场与公开竞价方式取得的土地使用权及其附着物进行征用、征收的，应当依法给予补偿，维护被征用人、被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
第二十条 除法律、法规、规章及省人民政府和市人民政府明文规定外，任何部门或者单位不得对台湾同胞投资企业另立收费项目或者提高收费标准。
违反前款规定的，台湾同胞投资企业有权拒交和举报。
第二十一条 除法律、法规、规章及省人民政府和市人民政府明文规定外，任何部门或者单位不得对台湾同胞投资企业进行检查，不得强制台湾同胞投资企业参加各类培训、评比活动。
第二十二条 依法设立的厦门市台商投资企业协会，其合法权益受保护。
支持台湾地区经贸社团在本市设立办事机构，依法开展活动。
第二十三条 市人民政府设立的各类扶持资金，应当积极支持台湾同胞投资企业的发展。
对台湾同胞投资的项目，在同等条件下予以优先提供所需的水、电、运输条件和通讯设施。
第二十四条 台湾同胞投资者来本市创业的，享有下列优惠条件：
（一）以其拥有的专利、专有技术等科技成果作价出资入股的，科技成果作价金额占注册资本的比例不受限制，但他方出资为国有资产的，应当按照国家有关国有资产管理的规定办理；
（二）经认定进入厦门留学人员创业园（台湾学者创业园）、厦门软件园孵化基地和厦门台湾科技企业育成中心创业的，享受厦门留学人员创业园的各项优惠待遇。符合条件的项目可以从财政专项资金中获得与留学人员创办项目相同的资助，享受一定面积的经营场地租金减免，获得留学人员创业扶持资金的股权投资支持；
（三）在本市设立工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心、技术转移中心、重点实验室等技术研发、科技中介服务机构以及文化创意设计中心，经认定可以按照相关规定给予扶持；
（四）进入本市所属企事业单位博士后科研工作站从事博士后科研工作的博士，经人事行政部门核准享受相关补助经费；
（五）从事科研、技术改造、技术创新、高新技术成果转化和产业化活动，以及本市鼓励发展的新兴产业、具有技术领先和良好市场潜力的项目，可以申请科技创新与研发、技术改造等专项资金支持；
（六）符合本市优惠政策规定条件的，按照规定可以申请享受人才优惠待遇；
（七）银行等金融机构应当积极提供符合台湾同胞投资企业特点的多种信贷支持，逐步提高贷款比重。支持银行业金融机构增加台湾投资中小企业贷款，并享受本市中小企业贷款风险补偿政策。向银行等金融机构申请中小企业信贷融资时, 符合担保条件的，在同等条件下可以优先获得信用担保机构的担保支持。对生产性企业和贸易性企业提供融资担保的信用担保机构，可以按照规定享受财政给予的风险补偿；
（八）依法享有市、区人民政府的其他创业优惠政策。
第二十五条 加强海峡两岸经贸文化往来与信息交流，促进相关产业协会、科研机构和科技园区的合作，鼓励多种形式开展产业交流与合作。
第二十六条 台湾同胞投资企业应当遵守劳动法律法规，保障企业员工的合法权益，支持企业员工依法组织和参加工会，为工会工作提供必要的条件。
第四章 入出境便利
第二十七条 市人民政府及其相关部门应当积极协调海关、检验检疫、边防检查、海事等口岸管理部门，为台湾同胞依法提供通关便利和优质服务。
第二十八条 台湾同胞凭《台湾居民来往大陆通行证》或者有效签注来往厦门。未办妥上述证件或者签注到达厦门口岸的，可以向口岸签证机关申请办理一次有效的《台湾居民来往大陆通行证》或者签注。台湾同胞需要延长停留期限的,可以按照规定申请办理延期手续。
第二十九条 在本市投资创业或者就业等需要长期居住的台湾同胞，可以向公安机关出入境管理部门申请五年有效的《台湾居民来往大陆通行证》及五年内有效的居留签注。
第三十条 台湾同胞需要多次从厦门口岸入出境的，可以向公安机关出入境管理部门申请办理多次有效的入出境签注。
第三十一条 厦门海关对厦门和台湾海运直航、空运直航采取便捷通关措施，完善台湾鲜活产品进口通关服务，加快台湾水果、农产品等货物的通关速度，为重大涉台经贸活动提供一站式、直通式等便捷通关服务。
第三十二条 支持厦门出入境检验检疫机关与台湾地区相关部门建立沟通协调工作机制，推进进出口货物流通的便捷化。
对台湾同胞投资按照同等优先、适当放宽的原则，建立便捷的检验检疫监管模式。
第三十三条 台湾渔民、船员随服务船舶进入本市，凭台湾地区渔民（船员）证及有效证件，在省人民政府批准的台湾船舶停泊点向公安边防或者公安边检部门申请办理登陆许可。因疾病等特殊原因不能随原船返台的，应当向出入境检验检疫机关申报，并向公安机关出入境管理部门申请办理《台湾居民来往大陆通行证》或者签注。
第五章 居民待遇
第三十四条 获得本市居留签注的台湾同胞，在生活消费与公共服务等领域享有与本市居民同等待遇。
第三十五条 在本市投资、就业的台湾同胞可以按照本市城镇职工标准参加社会保险。
第三十六条 在本市投资、就业的台湾同胞及其家属享有与本市居民同等的医疗卫生服务待遇。
医疗机构在按照规定书写和保存医疗文书的同时，还应当为就诊的台湾同胞提供符合台湾地区健保机构核退费用要求的医疗文书。
第三十七条 台湾同胞可以在本市申请职称评审和报名参加相关从业资格考试，有关部门应当为台湾同胞提供便利服务。
第三十八条 台湾同胞和台湾同胞投资公司、企业可以获得本市授予的荣誉称号。
在本市就业的台湾同胞可以参加劳动模范等称号的评选。
第三十九条 台湾同胞获得的合法收益及其他合法收入，可以依法汇回台湾或者汇往境外。
第四十条 台湾同胞投资者投资的财产、工业产权、股权和其他合法收益，可以依法转让和继承。
第四十一条 居住本市的台湾同胞，可以申请旁听市人民代表大会常务委员会会议。
经市人民代表大会常务委员会决定，可以邀请台湾同胞列席市人民代表大会。
居住本市一年以上的台湾同胞，在区、镇两级人民代表大会代表选举期间在本市的，可以依照选举法参加选举。
第四十二条 符合条件的台湾同胞可以受聘为厦门仲裁机构仲裁员。
第四十三条 居住本市的台湾同胞，可以按照程序受聘为本市行风评议代表。
第四十四条 台湾同胞学生在市、区教育部门的指导下进入本市所属各级各类学校就近入学就读。
在部分市属一级达标学校初中部每年预留一定名额用于招收台湾同胞学生。
台湾同胞学生在本市参加中考，经市人民政府台湾事务办事机构确认其身份后，可以享受教育部门规定的优惠政策。
第四十五条 在大陆高等院校就读毕业的台湾同胞学生以及取得大陆医师、律师等相关执业资格的台湾同胞，可以按照规定在本市就业，并按照规定办理就业手续。
第四十六条 持有台湾地区有效机动车驾驶证的台湾同胞，申请大陆机动车驾驶证，经市公安交通管理部门确认，可以核发大陆机动车准驾车型的驾驶证。
第四十七条 台湾同胞持台湾地区及其他国家、地区卫生检疫机关或者公立医院取得的有效健康证明，经厦门口岸出入境检验检疫机构确认，在其证明有效期内，可以免予健康检查；检查项目不齐全的，予以补检所缺项目。
第四十八条 台湾同胞捐赠公益事业实行自愿原则，任何单位和个人不得借捐赠名义向台湾同胞及其投资企业摊派、募捐。
台湾同胞及其投资企业的公益性捐赠，可以依法在个人所得税、企业所得税税前列支。
第六章 投诉受理
第四十九条 台湾同胞或者台湾同胞投资企业合法权益受到侵害的，可以依法选择下列途径解决：
（一）协商和解或者调解解决；
（二）向有关部门或者机构举报、投诉；
（三）申请行政裁决、行政复议；
（四）提交仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼；
（六）向人民检察院提出申诉。
人民法院、仲裁机构及有关部门在处理涉台纠纷时，可以委托市台商投资企业协会协助调解。
第五十条 市人民政府设立台湾同胞投诉受理机构，受理台湾同胞的投诉，其日常工作由市人民政府台湾事务工作机构负责管理。
台湾同胞投诉事项重大或者投诉事项需由几个部门共同处理的，市人民政府应当及时组织协调处理。
第五十一条 市人民政府台湾同胞投诉受理机构应当履行下列职责：
（一）对投诉的事项进行调查；
（二）对侵害台湾同胞合法权益的行为，具体组织协调处理；
（三）对侵害台湾同胞合法权益的行政行为，建议监察部门或者有关主管部门依法对直接负责的主管人员和其他直接人员追究行政责任；
（四）对侵害台湾同胞合法权益行为涉嫌犯罪的，应当为受侵害的台湾同胞提供必要的支持和帮助。
第五十二条 市人民政府台湾同胞投诉受理机构受理投诉后，对涉及有关部门的投诉，可以与有关部门协调，依法办理；也可以交由有关部门依法办理，负责办理的有关部门应当在规定时间内将办理情况报市人民政府台湾同胞投诉受理机构。
各有关部门应当建立投诉处理制度，处理台湾同胞的投诉。
对台湾同胞的投诉应当在三十日内办结，并将处理结果答复投诉人。有关部门直接受理的投诉还应当将处理结果报市人民政府台湾同胞投诉受理机构备案。
投诉事项复杂，确需延长期限的，应当向投诉人说明情况。
第五十三条 行政部门及其工作人员违反本条例规定，监察机关或者有关主管部门应当依法追究有关直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
第七章 附 则
第五十四条 市人民政府根据本条例制定实施细则。
第五十五条 本条例自2011年1月1日起施行。